* 1호선 타당성재조사 사유 : 2005년 ‘경전철 1호선’ 예타 통과(B/C 1.21)를 인정받아 타재로 결정(기재부)

2호선은 지난해 8월 예비타당성조사 신청에서 시급성 부족 등의 이유로 탈락했으나, 이후 울산시는 사업계획을 보완하고 경제성을 높여 올해 5월 예비타당성조사를 재신청 했다.

  예비타당성조사 재신청에 앞서 북구 동해선 폐선 예정철도(2.6km구간)를  도시철도 2호선에 활용하는 것에 일부 주민 반대도 있었으나, 울산시는 주민설명회, 트램현장체험 등 적극적으로 소통하여 주민의 이해를 구했다.

   ※ 주민설명회 2회 개최(4. 23. / 6. 3.), 오송시험선 트램 현장체험(5. 4.)

  기획재정부의 예타 대상사업 최종 선정 과정에서도 도시철도 1호선의 타당성재조사가 완료되지 않은 상태에서 과거 2개 노선 동시 검증 사례가 없어 대상사업 선정을 낙관할 수 없는 상황이었다.

  울산시는 교통망 분석 결과 바탕으로 사업 필요성과 시급성을 높이고 지역 정치권과의 공조 체계를 강화해 나가면서 국토부·기재부 관계자를 적극적으로 설득해 나갔다. 

  그 결과, 울산도시철도 2호선이 예비타당성조사 대상사업으로 최종 선정될 수 있었다. 

   ※ 대응노력 : 논리자료 작성 제출(13회), 기재부 2차관 방문 건의, 지역정치권 협조 요청 등

  이로써 울산 도시철도 1호선과 2호선이 동시 타당성검증을 진행하게 되었으며, 울산시는 2개 노선 모두 타당성검증을 통과할 수 있도록 모든 행정역량을 쏟고 있다.

                                        <울산 도시철도 사업 진행절차>

  ③ 울산권 광역철도

  지난 7월, 케이티엑스(KTX) 울산역에서 울산 무거, 양산 웅상을 거쳐 부산노포를 연결하는 ‘울산~양산~부산 광역철도’와 케이티엑스(KTX) 울산역에서 진영까지 연결되는 ‘동남권순환 광역철도’가 정부의 제4차 국가철도망 구축계획 신규 사업에 반영 확정되었다.

  ‘울산~양산~부산 광역철도’는 울산의 주도로 3개 시도가 공동 노력한 결과 국토부 선도사업에 최종 선정되었고, 정부가 직접 예비타당성조사까지 완료함에 따라 타 광역철도 사업보다 2~3년 빠르게 추진될 것으로 전망된다. 

<울산권 광역철도 사업개요>

  또한 울산시와 북구주민의 숙원인 ‘송정역(가칭) 광역전철 연장운행’도 국가계획에 반영되었다.   해당 노선은 당초 부산 부전역에서 태화강역까지 운행할 계획이었으나, 울산시와 북구, 지역정치권이 지속적으로 정부 설득을 펼친 끝에 ‘송정역(가칭) 연장’의 쾌거를 이룰 수 있었다. 

                                               <송정역(가칭) 광역전철 연장운행>

        ※ 건설비 108억원(국 7 : 시 3), 차량구입비 104억원(국 5 : 시 5)

   송철호 울산시장은 “정부계획 반영으로 국비까지 확보된 만큼, 국토부와 사업시행자 철도공단 등과 적극 협의해 오는 2023년에는 시민들이 광역전철을 이용할 수 있도록 최선을 다하겠다.”고 밝혔다. 

 ④ 도로망 확충

  오랜 숙원이었던 ‘주요 도로망 확충 사업’도 결실을 맺었다.

  먼저, 지난 7월 ‘제2명촌교 건설사업’이 정부의 ‘제4차 대도시권 교통혼잡도로 개선계획’에 반영 확정되었다.

  2028년까지 도심의 남북 연결교량이 추가되면, 학성교와 명촌대교로 집중되는 교통량 분산효과가 상당할 것으로 기대된다. 

  송철호 울산시장은 “제2명촌교를 누구나 걷고 싶은 ‘명품 예술의 다리’로 건설해 울산의 또 다른 상징으로 만들겠다.”고 밝혔다. 

<제2명촌교 사업개요>

  또한 중구 다운동에서 경주 외동을 연결하는‘국도 14호선 확장사업’도 ‘제 5차 국도․국지도 5개년 계획(2021~2025)’ 반영을 위한 기획재정부의 예비타당성 조사를 일괄 통과했다. 

  해당 도로는 동해고속도로 및 울산외곽순환도로와 연계되는 도로로써 다운2 공공주택지구 등의 교통수요를 담당하게 된다.  

<울산다운~경주시계(국도14호) 확장 사업개요>

지난해, 국가균형발전 프로젝트 예비타당성조사 면제 사업으로 선정된 ‘울산외곽순환도로 건설 사업’도 오는 2027년 개통을 목표로 순조롭게 추진 중이다. 

  빠른 개통을 위해 공구를 분할해 사업을 시행할 예정이며, 현재 진행 중인 기본 및 실시설계용역이 내년 상반기 마무리되면 하반기 착공한다는 계획이다. 

  시민 관심이 높은 ‘두동나들목 설치’는 울산시가 지난 3월 3일 국토교통부를 방문해 필요성을 적극 설득한 결과, 정부도 계획 반영을 긍정적으로 검토 중이다.

  또한, 이예로, 산업로와 연계축을 형성해 중구의 성안, 장현, 혁신도시와 구도심까지 접근성이 획기적으로 개선되어 중구 상권 활성화에도 크게 기여할 것으로 기대된다. 

<울산외곽순환도로 건설 사업개요>

 □ 기대효과

  울산시는 위의 울산 교통망 확충사업이 모두 차질 없이 추진될 경우, 5조 7천억 원의 생산유발효과와 1만 9천여 명의 고용창출 효과가 발생할 것으로 기대하고 있다. 

  특히 도시철도 1·2호선 개통을 기점으로 ‘울산 대중교통 혁신’이 완성되고, 이에 따른 경제효과도 가시화 할 것으로 예상한다. 

□ 향후 미래비전                                                                   

□     ① 동남권 순환교통망 완성

  지역 발전의 초석이 되는 ‘광역 교통망 혁신’은 앞으로도 계속된다.

  먼저 부울경 메가시티의 초석이 되는 ‘동남권 순환교통망’조성을 순차적으로 추진하고, 이를 바탕으로 ‘1시간대 생활권’을 완성해 부울경이 ‘또 하나의 수도권’으로 자리매김하는데 기여한다는 계획이다. 

              

②  ② 영남권까지 광역교통망 확대 …‘영남권 중심도시’로 도약

  울산시는 향후 동남권을 넘어 영남권까지 광역교통망을 확대하며, 명실상부한 ‘영남권 중심도시’로 거듭난다는 계획이다. 

  이에 울산시는 부울경과 대구·경북을 포함한 5개 시도가 참여하는 ‘영남권 광역연합’ 형성을 준비 중이며, 수도권 접근성 향상과 영남권 거점도시 연결을 위한 ‘영남권 광역철도망 구축’도 구상하고 있다.

  먼저 2023년 동해남부선과 중앙선 복선전철이 완전 개통되면, 현재 서울 청량리역에서 안동까지 운행 중인‘케이티엑스(KTX)-이음(EMU)’노선을 울산을 거쳐 부산까지 연장운행 되도록 끝까지 노력한다.  

  여기에 현재 구간별 건설 중인 ‘영남권 순환 광역철도(MTX)’와 대심도 지티엑스(GTX), 신해양운송수단 위그선 도입 등을 추진해 나간다. 

  이와 함께 오는 2028년 대구통합신공항과 2029년 가덕도신공항이 개항하면, 울산에서는 두 개의 국제공항 모두 1시간 안에 접근이 가능해진다.  

  울산은 영남권의 중심이라는 지리적 특성과 두 곳의 국제공항을 두루 활용할 수 있다는 장점을 십분 활용해, 세계로 뻗어나가는 ‘영남권 그랜드 메가시티 중심도시’로 완전히 자리매김 한다는 방침이다. 

                                           <영남권 광역교통망 구상(안)>

주1) 영남권 순환 광역철도 사업비는 향후 개설필요 구간(창원산업선) 사업비 반영, 추진 확정 구간 제외

주2) 현재 운행 중인(청량리~안동) 고속열차(EMU)는 중앙선, 동해남부선 복선전철 공사완료시 울산까지 연장운행 필요

송철호 울산시장은 “2027년까지 새로운 대중교통 트램 도입을 완료해 시민의 교통복지를 향상하고, 지속적인 광역 교통망 확충으로 울산의 교통혁신을 완성해 나갈 것”이라고 강조하면서 “울산의 교통혁신을 차근차근 실현해 나간다면, 울산은 두 개의 국제공항을 양 날개로 세계로 뻗어나가는 ‘영남권의 중심도시’로 우뚝 설 것이다.”라고 밝혔다.   

* 별첨 위치도. 끝.