◈ 사회 전반에 만연한 1회용품 사용 줄이기 위해 공공·민간 분야별 저감 정책 발굴·추진
Ⅰ | | 추진배경 및 1회용품 현황 |
Ⅰ-1 | | 추진배경 |
◈ 1인가구 증가 및 배달문화 확산 등 생활패턴 변화와 맞물려 사용이 편리한 1회용컵, 비닐봉투 등 1회용품 사용량이 급증 ※ 1회용컵 4억개(07년)→25억개(18년), 비닐봉투 1인당 420개(15년) 추정 [환경부] ◈ 1회용품 사용급증으로 환경오염문제, 사회비용(처리비 등) 발생 ※ 플라스틱 폐기물 해양 관광, 어획업 피해 연간 13억달러 [UN환경, 일회용플라스틱 보고서, 18년] |
Ⅰ-2 | | 우리시 1회용품 사용 현황 |
1. 1회용컵 |
(1회용컵) 부산시 연간 1.65억개(인구비율 전국 6.59%) 사용 추정

2. 비닐 봉투 |

Ⅱ | | 비전 및 목표, 세부 추진과제 |
Ⅱ-1 | | 비전 및 목표 |
비전 | | 1회용품 없는 부산 만들기 | ||
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주요 목표 | | 【공공】 공공기관 내 1회용품 사용 제로화 【민간】 다양한 분야의 1회용품 저감 실현 | ||
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추진 전략 | | ▪ 공공부문 1회용품 사용제로 실현 | ||
| ▪ 단위분야별 1회용품 사용저감 시책을 발굴 · 실현 | |||
| ▪ 1회용 플라스틱 재활용처리 제고 | |||
| ▪ 자율적 협약을 통한 1회용품 사용 저감 | |||
| ▪ 부산광역시 1회용품 사용 줄이기 조례 준수 | |||
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핵심분야 | | 중점 과제 | ||
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❶ 공공부문 1회용품 사용제로 | | ▶사무공간, 회의실, 매점, 카페 1회용품 사용금지 ▶축제·행사 개최시 1회용품·병입수 사용제한 ▶1회용컵 청사 반입금지 캠페인 추진 ▶우산비닐 사용금지, 빗물제거기 설치·사용 ▶방문객 다회용컵 살균을 위한 살균기 설치·운영 | ||
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❷ 단위분야별 1회용품 사용저감 시책 발굴 및 실현 | | ▶체육시설(사직야구장 등) 1회용품 사용(반입) 금지 ▶전통시장 1회용 비닐봉투 사용 줄이기 ▶세탁물 보호비닐 사용자제, 배출비닐로 재사용 ▶1회용 배달 용기·식기 사용 줄이기 ▶장례식장 1회용품 사용 줄이기 | ||
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❸ 1회용 플라스틱 재활용처리 제고 | | ▶테이크아웃 1회용컵 회수보상제 확산·강화 ▶재활용선별장 현대화 및 확충 지원 확대 | ||
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❹ 자율적 협약을 통한 1회용품 사용 저감, 재활용 홍보·교육 강화 | | ▶약사회, 세탁업협회, 요식업협회 저감협력 도모 ▶종교시설 내 1회용품 사용(반입)금지 협력 ▶자원순환협력센터, 교육청과 홍보·교육 강화 | ||
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❺ 부산광역시 1회용품 사용줄이기 조례 준수 | | ▶부산광역시 1회용품 사용줄이기 조례 시행 철저 | ||
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Ⅱ-2 | | 세부 추진과제 |
1. 공공부문 1회용품 사용제로 |
사무공간, 회의실, 매점 및 카페 등의 1회용품 사용을 전면 금지(테이크아웃 제외)하고, 1회용품 청사반입 제한을 통해 1회용품 없는 청사환경을 조성하고자 함 |
2. 단위분야별 1회용품 사용저감 시책 발굴 및 실현 |
다양한 사회분야별(전통시장, 장례식장, 체육시설 등) 1회용품의 사용을 근절시키고, 다회용컵 및 장바구니 사용문화를 정착시키고자 함 |
- 체육시설(강서체육공원, 사직야구장, 요트경기장 등) 내 1회용품 사용(반입)금지
* 우리시와 롯데야구단의 환경캠페인 ‘G-LOVE’ 추진 ※ ‘코로나19’ 무관중 경기로 협의 중 일시 보류
현황 | ○ ‘20년부터 비닐봉투(연간 150만장) 사용 근절 - 1회용품 미사용 응원문화 정착, 분리배출함 강화설치 필요 |
추진 | ○ 비닐봉투 응원에서 타올, 종이비행기 응원 등 플라스틱 비사용 응원문화 전개 |
추진 | ○ 사직야구장 내 분리배출체계를 강화하여 재활용률 제고, 관중 적극 홍보 |
* 요트경기장 및 체육공원 시설 내 1회용품 사용(반입)금지
- 전통시장 내 1회용 비닐봉투 대신 장바구니 사용(대여 등) 시범운영
현황 | ○ 우리시 179개 전통시장 연간 약43만개 비닐봉투 사용 추정 - 자연순환연대 2018년 조사, 전통시장 가게당 비닐봉투 연간 약 2.4만개 사용 조사 |
추진 | ○ 구·군 폐현수막 수거·재활용을 통한 재활용 장바구니 제작 지원(대여 등) 장려 - 자체적인 장바구니 제작, 전통시장에서 재활용 장바구니 비치·대여 시범 시행 |
- 세탁소 세탁물 보호비닐을 사용하지 않도록 권장, 세탁비닐을 배출비닐로 재사용
현황 | ○ 우리시 세탁비닐 연간 2,636만장 사용 추정 - 전국 연간 세탁비닐 약 4억장 사용(환경부), 우리시 인구비율로 물량 추정 |
추진 | ○ 세탁비닐 미사용 캠페인, 불가피 사용 세탁비닐 주택가 재활용품 배출비닐 재사용 |
- 1회용 배달용기 감축을 위한 배달문화 개선
현황 | ○ 우리시 배달 1회용기 연간 식기류 약2.64억개, 접시·용기 약3.03억개 사용 추정 - 전국 연간 배달 1회용품 식기류 40억개, 접시·용기 약46억개 사용(환경부), 우리시 인구 비율로 물량 추정 |
추진 | ○ 배달 1회용기 감축실현을 위한 배달문화 개선방안 도모(요식업협회 협력) |
- 장례식장 1회용품을 다회용기로 변경사용 정착, 직원 1회용 장례용품 지원 변경
현황 | ○ 우리시 장례식장 1회용품 연간 1,450만개 사용 추정 - 전국 연간 장례식장 1회용품 약 2.2억개 사용(환경부), 우리시 인구비율로 물량 추정 |
추진 | ○ ‘22년부터 공공장례시설 다회용기 사용 추진(‘24년까지 법적으로 금지) ○ 직원 장례식장 1회용품 지원(300인분, 25만원 상당) 대체지원 항목 모색 변경 |
과제실현
- 롯데야구단과 협력하여 사직야구장 환경캠페인 지속 추진(가칭 ‘G-LOVE)
- 구·군 폐현수막 재활용 장바구니 전통시장 지원(대여 등) 협력(상인회)
- 관련기관(부서)와 협력하여 체육시설, 공원 등에서 1회용품 사용금지 시행
- 불가피하게 사용된 세탁비닐 주택가 재활용품 배출비닐로 재사용 문화조성
- 공공장례식장 다회용기 사용 추진(’22년), 직원 장례식장 1회용품 지원 변경(‘22년)
- 배달 1회용기 감축실현을 위한 요식업협회 협력체계 구축, 시책 발굴 추진
3. 1회용 플라스틱 재활용처리 제고 |
불가피하게 발생한 플라스틱을 재활용처리 되도록 다양한 분야의 시책을 발굴하여 플라스틱 재활용률을 제고시키고자 함 |
추진과제
- 대부분 폐기물처리 되는 1회용 플라스틱컵 회수·재활용처리 시스템 강화
현황 | ○ 우리시 1회용컵 연간 1.65억개 사용 추정 - 전국 연간 1회용컵 약 25억개 사용(환경부), 우리시 인구비율로 물량 추정 ○ ‘테이크아웃 1회용컵 회수보상제’ 11개구 시행(’20년 9개구 45만개 처리) |
추진 | ○ ‘21년 11개구 시행(100만개이상 처리 예상), ‘22년 이후 시역 전체 확산 |
- 재활용선별장 공공처리율 제고를 통한 재활용품 처리 강화
현황 | ○ 우리시 15개 구·군 17개소 선별장 대부분 수선별 재활용분류 처리(저효율) ○ ‘코로나19’ 이후 1회용품 사용은 급증하나 선별장수선 예산 지속 축소 - 재활용품 발생 대비 공공처리율은 19%로 수거·처리 체계의 불안정성 지속 |
추진 | ○ 재활용품 선별장 현대화 및 확충사업 전개(‘재활용처리체계의 공공성 강화’) ○ ‘21년 서구 사업시행(시비 27억, 구비 27억), ’22년 이후 단계적 사업확산 ○ 재활용선별장 지원기금(환경보전기금) 지원 확대(매년 10억원 이상) |
과제실현
- ’테이크아웃 1회용컵 회수보상제‘ 16개 구·군 확산 시행[연간 150만개 처리 목표]
- 구·군 재활용선별장 재정사업 확대(매년 환경보전기금 10억원 이상 지원 확대)
4. 자율적 협약을 통한 1회용품 사용저감, 재활용 홍보·교육 강화 |
1회용품 사용이 빈번한 민간부문에 자발적인 1회용품 사용줄이기를 실천할 수 있도록 협력·홍보를 추진하고자 함 |
추진과제
- 약사회, 세탁업협회, 요식업협회 등 자발적인 협력을 통한 저감정책 실현
현황 | ○ 1회용품 사용이 가능(유상판매 등)한 민간부문은 1회용품 사용 만연 - 약 비닐봉투, 세탁비닐, 배달 1회용기 등 편익성 위주의 1회용품 사용 지속 |
추진 | ○ 제약회사의 약봉투 제작 및 약국 무상지원 금지, 종이봉투 의무사용 건의(환경부) ○ 불가피한 경우(우천 등) 외 세탁비닐 사용금지 협약 및 시민의식 개선(홍보) ○ 배달음식 다회용기 사용·수령 등 다양한 방식의 저감방안 협력 |
- 종교시설 내 1회용품 사용(반입) 금지
* 종교시설(불교, 천주교, 기독교 등 ) 내 1회용품 사용(반입) 금지 확산 정착
- 자원순환협력센터, 교육청과 협력하여 재활용 홍보·교육 강화
* 학생 위주의 자원순환 교육강화로 장기적 자원순환 의식 개선 도모
과제실현
- 업종군의 대표성을 지닌 협회·단체와 협약 등을 체결하여 자발적 감축 시스템 구축
- 자원순환협력센터, 교육청과 자원순환 교육 강화 협력
5.‘부산광역시 1회용품 사용 줄이기’조례 준수 |
‘부산광역시 1회용품 사용 줄이기 조례’를 철저하게 준수하여 1회용품의 사용감축을 달성하고자 함 |
추진과제
- ’부산광역시 1회용품 사용 줄이기 조례‘ 준수를 통한 1회용품 저감정책 실현
* 2021.1.13. ‘부산광역시 1회용품 사용 줄이기’ 조례 제정 시행
◇ 주요내용 ◦ 1회용품 사용 줄이기 추진계획을 수립·시행하도록 함(제4조) ◦ 1회용품 사용 실태조사를 실시하고, 그 결과를 시 인터넷 홈페이지에 공개(제5조) ◦ 공공기관의 장은 각종 행사 및 회의시 1회용품을 사용하지 않도록 노력해야 하고, 시장이 기관·단체의 장 또는 구청장·군수에게 1회용품을 사용하지 않도록 권고(제6조) ◦ 시장은 대규모 점포 등 사업자와 1회용품 사용 줄이기 및 무상제공 금지에 대한 협약을 체결할 수 있고, 필요한 지원을 할 수 있도록 함(제7조) |
과제실현
- 조례 내용에 대한 분야별 개선사항 준수
* 1회용품 적극적 사용제한에 대한 공공기관 적용
* 민간 협력하여 1회용품을 자발적으로 감축이 가능한 영역은 상호 협약 등을 거쳐 추진
* 공공기관의 1회용품 사용 실태조사, 개선방안 모색
* 1회용품 사용줄이기 홍보사업 전개(자체 홍보, 자원순환협력센터 교육홍보 등)
* 1회용품의 사용줄이기 추진계획 수립 ※ 본 ‘1회용품 저감 종합대책’으로 추진계획 갈음