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환경뉴스

경기도민 4명 중 1명만 토박이…

“기전문화제로 경기도민 정체성과 자긍심 높여야”


○ 최근 30년간 경기도 인구 700만 명 이상 증가… 토박이 비율은 크게 하락
○ 2019년 경기연구원 설문조사 결과 “경기도는 수도권/서울근교” 이미지 강해
○ 기전문화는 천년왕도인 경기도와 인천광역시를 대표하는 문화로 서울의 오백년 왕도 문화 능가… 10월 19일 경기도민의 날에 개막식, 거리행진, 체험행사 개최해야

경기도의 지역정체성 강화를 위해 ‘기전문화제’를 도입하여 도민의 일체감을 형성하고 자긍심을 고취하자는 의견이 나왔다. 
이는 경기연구원이 발간한 <경기도의 지역정체성 강화 해법 – 천년왕도의 기전문화제 도입으로 시작>에 담긴 내용으로, 경기도는 신도시 개발과 급격한 인구 유입으로 지역정체성이 약화되고 있다는 진단을 토대로 나왔다.
최근 30년 동안 경기도 인구는 제1기 신도시(1990년대), 제2기 신도시 개발(2000년 초)에 의해 약 700만 명 이상 인구가 증가했다. 1985년 479만 명에서 2015년 1,174만 명으로, 전국 총인구에서 차지하는 비율은 11.9%에서 24.3%로 증가했다.
이로 인해, 경기도는 토박이 인구의 비중이 크게 하락하면서(1960년 97.2%에서 2015년 25.3%로 71.9% 포인트 하락) 도민 정체성은 약화되고 있다.
최근 20년간 경기도에서 서울로 통근하는 인구가 약 43만 명 증가(1995년 84만 명에서 2015년 127만 명)하면서 경기도는 급격히 베드타운화 및 서울의 위성도시화 경향을 보이고 있다. 
이는 취약한 경기도 지역정체성이라는 결과로 나타나, 2019년 경기연구원이 실시한 설문조사에 따르면 경기도민이 느끼는 경기도 이미지로 ‘수도권/서울 근교’가 65.6%로 1위를 차지해 서울의 위성도시인 ‘주변성’ 이미지로 고착화되고 있음을 알 수 있다.
조성호 경기연구원 선임연구위원은 “21세기 경기도는 최대 인구수와 GRDP 1위 등 대한민국 최다/최고로 부상하고 있는 만큼 이제는 서울의 위성도시라는 인식에서 탈피하고 경기도민의 소속감과 자긍심을 높여야 한다”며 그 방안으로 ‘기전문화제’ 도입을 제안했다.
기전문화(畿甸文化)는 천년왕도인 경기도와 인천광역시를 대표하는 문화로 평택농악, 양주별산대 놀이, 양주소놀이굿 등 무수히 많아 서울의 오백년 왕도 문화를 능가한다.
경기도 기전문화제의 주요 골자는 ‘경기도민의 날(10월 19일)’에 수원월드컵경기장에서 도민이 참여하는 개막식, 거리행진(퍼레이드), 기전문화 체험행사를 개최하는 방안이다. 
보고서는 기전문화제 도입을 성공적으로 추진하기 위해 ▲기전문화제 기본구상 마련, ▲기본구상에 대해 전문가, 도민, 공무원 등이 참여하는 집단토의, ▲‘기전문화제 조례’ 제정, ▲‘기전문화제 조직위원회’ 구성이 필요하다고 언급했다.
      
 [참고자료]
    

<수도권 인구변화>

                                                                                                                  (단위 : , %)

구분

1985

1990

1995

2000

총인구

비율

총인구

비율

총인구

비율

총인구

비율

전국

40,448,486

100

43,410,899

100

44,608,726

100

46,136,101

100

수도권

15,820,156

39.1

18,586,128

42.8

20,189,146

45.3

21,354,490

46.3

경기

4,794,135

11.9

6,155,632

14.2

7,649,741

17.1

8,984,134

19.5

서울

9,639,110

23.8

10,231,217

23.6

10,231,217

22.9

9,895,217

21.4

인천

1,386,911

3.4

1,817,919

4.2

2,308,188

5.2

2,475,139

5.4

 

구분

2005

2010

2015

증감율

총인구

비율

총인구

비율

총인구

비율

85~2015

95~2015

05~2015

전국

47,278,951

100

47,990,761

100

48,339,559

100

19.5

8.4

2.2

수도권

22,766,850

48.2

23,459,570

48.9

23,905,592

49.5

51.1

18.4

5.0

경기

10,415,399

22.0

11,196,053

23.3

11,744,210

24.3

145

53.5

12.8

서울

9,820,171

20.8

9,631,482

20.1

9,394,807

19.4

-2.5

-8.2

-4.3

인천

2,531,280

5.4

2,632,035

5.5

2,766,575

5.7

99.5

19.9

9.3

: 비율은 전국인구대비 비율임.

자료 : 통계청(www.kosis.kr), 인구주택 총조사 각년도.


<수도권 출생지 거주인구 및 비율>

                                                                                                                 (단위 : , %)

구분

경기도

서울

인천

인구

출생지

거주인구

비율

인구

출생지

거주인구

비율

인구

출생지

거주인구

비율

1960

2,748,765

2,671,202

97.2

2,445,402

1,194,008

48.8

-

-

-

1970

3,296,950

3,223,644

97.8

5,433,198

2,653,620

48.8

-

-

-

1980

4,933,862

3,874,555

78.5

8,364,379

4,142,640

49.5

-

-

-

1990

6,155,632

4,220,045

68.6

10,612,577

6,035,335

56.9

1,817,919

867,455

47.7

2000

8,984,134

4,954,200

55.1

9,895,217

7,070,235

71.5

2,475,139

1,385,661

56

2010

11,379,459

2,781,841

24.4

9,794,304

3,335,053

34.1

2,662,509

957,674

36

2015

12,479,061

3,161,831

25.3

9,904,312

3,415,109

34.5

2,890,451

1,003,406

34.7

: 비율은 전국인구대비 비율임.

자료 : 통계청(www.kosis.kr), 인구주택 총조사.












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강원특별자치도, 전통시장에서 상인회와 소통의 시간 가져
김진태 강원특별자치도지사가 5월 17일, 장날을 맞이해 춘천 풍물시장의 점포들을 방문해 상인들을 응원하고 시장 내 시설현대화 사업 예정지를 살펴봤다. 먼저 김 지사는 풍물시장 내 위치한 식당에서 상인회와 점심식사를 하며 상인들의 어려움을 듣는 시간을 가졌다. 특히 시장이 살아나려면 방문객의 이용편의에 더욱 집중해야 한다는 상인회의 이야기에 대해 김 지사는 적극 공감하였다. 이후 김 지사는 풍물시장 이용객들의 주요 불편사항으로 지적되고 있는 공영화장실 부족문제 현장을 직접 살피며 기존 화장실의 설치 현황과 상태 등을 확인하고 신축 화장실 예정부지로 거론되고 있는 사업지를 점검하였다. 도에서는 전통시장 활성화를 위해 전통시장별 맞춤형 시설보수와 마케팅에 주력하고 있다. 24년 시설현대화 사업은 8개 시군 21개 시장에 총 60억 원의 사업비가 투입되며, 주차환경 개선을 위해 4개 시군 6개 시장에 98억 여 원이 투자된다. 또한, 고객 유입 확대로 시장 상인의 소득 증대를 위해 시장별로 주말 야시장 콘셉트를 개발해 개장·월별 이벤트를 지원 중이며 올해는 신규 6개소, 활성화 6개소이다. 김진태 도지사는 “오늘 상인회분들과 점심을 함께하며 현장의 목소리를 듣고 민