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제12대 경기도의회 첫발… ‘현장 중심 원칙 있는 협치’ 돛 올렸다... 남종섭 신임의장 “민생 변화 이끌고 지방의회법 제정 앞장설 것!”

개원식 7일 본회의장에서 실시…167명 의원 전원 참석
앞서 제392회 임시회에서 남종섭 의장, 고은정․김미숙 부의장 등 신임 의장단 선출
남 의장, ‘민생중심의 주도적 의회 구축’과 ‘제도적 토대 마련’을 위한 연대 강조
‘독목불성림(獨木不成林)’ 정신으로 도민이 자랑스러워하는 의회 다짐

제12대 경기도의회(의장 남종섭)가 7일 역사적인 개원을 맞이하며 본격적인 의정 활동의 닻을 올렸다.

남종섭 신임 의장(더민주, 용인3)은 개원사를 통해 “의장 한 사람의 힘으로는 좋은 의회를 만들 수 없기에 서로 믿고 의지하는 팀과 동반자가 있어야 한다”라며 화합과 연대의 메시지를 던졌다.

이날 오후 의회 본회의장에서 열린 개원식에는 고은정(더민주, 고양10)·김미숙(더민주, 군포3) 신임 부의장과 양 교섭단체 안광률(더민주, 시흥1)·방성환(국민의힘, 성남5) 대표의원을 비롯한 제12대 도의원 167명이 전원 참석했다. 아울러 추미애 경기도지사와 안민석 경기도교육감 등 집행부 주요 간부들이 자리를 함께했다.

■ 고은정·김미숙 부의장과 ‘하나의 팀’ … 도청·교육청과는 ‘원칙 있는 견제와 협치’

남 의장은 먼저 “고은정, 김미숙 두 분 부의장과 하나의 팀이 되어 화합과협치의 출발을 만들겠다”라며 의장단 간의 결속을 다졌다.

이어 집행부와의 관계 설정에 대한 명확한 기준도 제시했다. 남 의장은 “도민 삶을 위한 일에 도청과 교육청, 의회가 따로 있을 수 없다”라며 “집행부의 좋은 정책에는 과감히 힘을 보태되 부족한 정책에는 분명한 대안과 원칙 있는 견제로 바로잡겠다”라고 선언했다.

■ 위기의 시대, 도민 삶 속으로 … “현장 중심의 주도적 의회”

현재 대한민국이 중대한 변곡점을 지나고 있다고 진단한 남 의장은 의회가 나아가야 할 길로 ‘현장’을 꼽았다. 그는 “이런 시대일수록 더 도민의 삶 가까이 다가가 목소리를 듣고 문제를 해결해야 한다”라며 “도민의 일상에서 삶의 변화를 만들어 내는 것이 의회의 존재 이유”라고 역설했다.

이를 실현하기 위해 변화의 속도를 뒤쫓는 것이 아니라 변화를 먼저 준비하는 ‘주도적 의회’를 만들겠다고 강조했다. 남 의장은 “의원 개개인의 전문성과 경험이 정책과 입법으로 이어질 수 있도록 의회의 역량을 한 단계 더 끌어올리겠다”라며 유능한 의회를 약속했다.

■ 전국 최대 광역의회로서 ‘지방의회법 제정’ 제도적 토대 마련

의회가 더 크게 일할 수 있는 제도적 토대 구축에 대한 강한 의지도 피력했다. 남 의장은 “지방의회의 독립성과 자율성을 보장하는 ‘지방의회법 제정’을 위해 전국 광역의회와 연대하고, 국회와 정부를 설득하겠다”라며 “전국 최대 광역의회로서 가장 앞에서 변화를 주도하겠다”라는 포부를 전했다.

4선 의원으로서 인사권 독립, 개방형 사무처장 도입 등 의회의 성장을 함께해 온 남 의장은 “의미 있는 변화도 많았지만 나아갈 길이 더 남아 있다”라며 “도민의 기대에 한 걸음 앞서 대응하는 든든한 대의기관으로 거듭나겠다”라고 덧붙였다.

■ 독목불성림(獨木不成林) … “가장 높은 곳보다 가장 깊은 뿌리 내리겠다”

끝으로 남 의장은 ‘나무 한 그루는 결코 숲이 될 수 없다’는 뜻의 고사성어 ‘독목불성림(獨木不成林)’을 인용하며 의회 구성원들의 단합을 호소했다. 그는 “167명 의원 모두와 사무처 가족의 헌신과 지혜가 모일 때 의회는 단단한 숲이 될 수 있다”라고 힘주어 말했다.

이어 “저는 그 숲의 가장 높은 곳에 서기보다 가장 깊은 뿌리를 내리는 의장이 되겠다”라며 “의원들과 함께 더 많이 듣고 더 깊이 고민하며 도민이 자랑스러워하는 의회를 만들어가겠다”라는 다짐으로 개원사를 마무리했다.

이에 대해 추미애 지사는 축사를 통해 “의회는 도민의 뜻이 모이는 곳이고 집행부는 그 뜻을 정책으로 실현하는 곳이다. 우리 서로 역할을 존중하면서 도민의 삶을 바꾸는 해법을 함께 찾았으면 한다”라고 밝혔으며 안민석 도교육감 역시 “도의회와 도교육청이 손을 잡고 경기교육 대전환을 성공적으로 이끌어내기를 기대한다”라고 화답했다.

한편, 제12대 의회 전반기를 이끌어갈 신임 의장단은 이날 개원식에 앞서 진행된 ‘제392회 임시회’ 제1차 본회의에서 공식 선출됐다.

제392회 임시회는 상임위원장 선거 및 위원 선임, 예산결산특별위원회와 윤리특별위원회 위원 선임, 2026년 행정사무감사 시기 및 기간 결정 등의 안건을 처리한 뒤 오는 22일 폐회할 예정이다.


제12대 경기도의회 개원식 개원사
-본회의장, 2026년 7월 7일(화)-

반갑습니다. 경기도의회 의장 남종섭입니다.
오늘 1,420만 도민의 큰 기대와 염원 속에
제12대 경기도의회가 역사적인 개원을 맞이했습니다.
뜻깊은 출발선에 서니 어깨가 정말 무겁습니다. 

의장 한 사람의 힘으로는 좋은 의회를 만들 수 없습니다.
서로 믿고 의지하는 팀이 있어야 하고, 동반자가 있어야 합니다.
앞으로 제12대 경기도의회를 함께 이끌어갈
고은정, 김미숙 두 분 부의장님과 하나의 팀이 되어
화합과 협치의 출발을 만들겠다는 다짐을 먼저 드립니다.

또한 제12대 의회 개원을 축하하기 위해 이 자리에 함께해 주신
추미애 도지사님, 안민석 교육감님께 깊은 감사를 드립니다.
도민 삶을 위한 일에 도청과 교육청, 의회가 따로 있을 수 없습니다.
제12대 경기도의회는 좋은 정책에는 과감히 힘을 보태고,
부족한 정책에는 분명한 대안과 원칙 있는 견제로 바로잡겠습니다.

지금 대한민국은 위기와 기회가 교차하는 중대한 변곡점을 지나고 있습니다.
이런 시대일수록 우리는 더 도민의 삶 가까이 다가가야 합니다.
현장을 보고, 목소리를 듣고, 문제를 해결하는 노력이 필요합니다.
그 출발점이 바로 지방의회입니다. 
도민의 일상과 가장 가까운 곳에서, 삶의 변화를 만들어 내는 것이
바로, 경기도의회가 존재하는 이유입니다.

제12대 경기도의회는 책임을 다하는 주도적 의회로 도민 앞에 서겠습니다.
변화의 속도를 따라가는 의회가 아니라,
변화를 먼저 준비하는 의회를 만들겠습니다.

그 미래는 더 유능한 의회의 기틀 위에서 가능합니다.
의원님 한 분 한 분의 전문성과 경험이
더 큰 정책으로, 더 나은 입법으로 이어질 수 있도록
의회의 역량을 한 단계 더 끌어올리겠습니다.

더 크게 일할 수 있는 제도적 토대도 필요합니다.
지방의회의 독립성과 자율성을 보장하는 지방의회법 제정을 위해
전국 광역의회와 연대하고, 국회와 정부를 설득하는데
전국 최대 광역의회인 경기도의회가 가장 앞에서 이끌겠습니다.

존경하는 의원님 여러분, 그리고 사무처 가족 여러분!
저는 4선 의원으로 오늘에 이르기까지 
경기도의회의 성장 과정을 함께했습니다.
인사권 독립, 개방형 사무처장 도입 등 의미 있는 변화도 많았습니다.

하지만 우리에겐 나아갈 길이 더 남아 있습니다. 
저는 경기도의회가 도민의 기대에 
한 걸음 앞서 대응하는 든든한 대의기관이 되었으면 합니다.

독목불성림(獨木不成林)이라 했습니다.
나무 한 그루는 결코 숲이 될 수 없습니다.
167명의 의원님 모두와
사무처 가족 여러분의 헌신과 지혜가 모일 때,
경기도의회는 도약과 변화를 이끄는 단단한 숲이 될 수 있습니다.

저는 그 숲의 가장 높은 곳에 서기보다,
가장 깊은 뿌리를 내리는 의장이 되겠습니다.
의원님들과 함께 더 많이 듣고, 더 깊이 고민하며,
도민이 자랑스러워하는 제12대 경기도의회를 만들어가겠습니다.

감사합니다.










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