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재해·안전·예방

부산시, 여름철 태풍·호우 대응 ‘최우수 지자체’ 선정!

- 2022년 여름철 태풍·호우 사전대비 및 대책추진 우수 지자체 평가 -


◈ 행안부 「2022년 여름철 태풍‧호우 사전대비 및 대책추진 평가」에서 부산시 ‘최우수’지자체로 선정… 상사        업비로 재난안전특별교부세 5억 원 확보
◈ 박형준 시장, “앞으로도 시민안전을 위해 유관기관과 협력하는 등 최선 다할 것”

  부산시(시장 박형준)는 행정안전부에서 실시하는 「2022년 여름철 태풍‧호우 사전대비 및 대책추진 평가」에서 ‘최우수’ 지자체로 선정돼 상사업비로 재난안전특별교부세 5억 원을 지원받는다고 밝혔다.

  이번 평가는 행정안전부가 올해 ‘여름철 태풍·호우 사전대비 및 대책추진’ 기간(3.15~10.15) 전국 지자체의 대응 실태를 점검하고 추진실적을 종합해 평가한 것으로, 부산시는 이번 평가에서 ‘최우수’ 지자체로 선정되는 영예를 안았다.

  시는 이번 성과가 여름철 태풍·호우 사전대비 및 대책추진에 각고의 노력을 기울인 결과며, 시민이 안전한 ‘안전도시 부산’ 실현을 위해 박형준 시장이 지속적으로 관심을 기울인 결과라고 설명했다.

  시는 이번 여름철 태풍·호우에 대비해 ▲ 재난 대응체계 강화 ▲ 풍수해 매뉴얼 정비·개정 ▲ 재난 대응 자동화 시스템(하천변, 둔치주차장 등) 설치 ▲ 재해우려지역 재정비 등 빈틈없고 철저한 사전대비를 했다.

  또, 부산에 상륙한 제11호 태풍 ‘힌남노’와 연이어 영향권에 들었던 ‘난마돌’에 대응해 ▲ 차량 대피를 위한 학교 운동장 개방 ▲ 선제적 주민 대피 ▲ 마린시티 등 재해우려지역 통제 ▲ 단체 소통방 운영 등 선제적인 대책을 추진해 인명피해 ‘제로화’를 실현했다. 특히, 교육청과 협의해 학교운동장을 차량 대피를 위한 주차장으로 활용한 것은 전국 우수사례로 선정돼 소개되기도 했다.
  
  박형준 부산시장은 “부산시가 최우수 지자체로 선정된 것은 시민들이 한마음이 되어 자연재난 예방을 위해 적극적으로 참여·협조해주셨기에 가능했던 결과다. 시민 여러분께 진심으로 감사드린다”라며, “재난 방지를 위한 대책으로는 ‘예방’보다 좋은 대책이 없는 만큼, 앞으로도 시민의 안전을 위해 경찰, 소방 등 관련기관과 협력해 인명피해 예방과 재산피해 최소화에 최선을 다하겠다”라고 전했다.

참고 1

 

평가 개요


  평가개요
 ㅇ (평가주관) 행정안전부
 ㅇ (평가대상) 17개 시‧도 및 16개 시‧군‧구*
    * 시·도 주관 사전대비 실태점검 결과 1위 시·군·구
 ㅇ (평가방법) 실태점검(50점) + 대응추진(50점) + 가점(+5점)
   - 실태점검(50점) : 사전 대비실태 중앙합동점검 결과 환산
   - 대응추진(50점) : 인명‧재산피해(15) + 대응조치(30) + 행정사항(5)
 선정결과

구분

최우수

우수

장려

·

부산

울산

전남, 경남, 전북

··

경기 용인시

제주 서귀포시

충북 청주시, 강원 삼척시

경북 영덕군, 충남 서산시


 인센티브
 ㅇ 장관표창 및 특별교부세 지원(5억 원)
    * 시‧도(14억원) : 최우수 5억원, 우수 3억원, 장려  6억원(각 2억원)
   ※ 교부세과 ‘2022년 하반기 특별교부세 시책사업’ 최종 선정에 따라 지급 

참고 2

 

'22년 여름철 자연재난(태풍호우) 대책 추진결과

주요     

주     주요 피해 및 대처사례

  ○ (힌남노) 태풍 힌남노로 해운대‧수영‧서구 해안가 시설물 파손
   - (피해) 모래 유입, 해안가 도로, 공중화장실 등 파손
   - (대처) 해변 유입 모래 제거, 파손 공공시설 철거, 위험구간 통제 등




힌남노, 해안가 도로 파손(서구)

힌남노, 해안가 시설물 파손(수영구)

힌남노, 해양 쓰레기 수거(남구)


  주요 추진실적
 ㅇ 여름철 자연재난(태풍·호우) 사전대비 종합계획 수립·시행(4.1.)
   - 상황관리, 인명보호, 시설정비 등 6개 분야, 22개 추진과제 수립·추진
 ㅇ 자연재해우려지역(385개소) 현행화 및 전수조사 실시(3~4월)
   - 침수우려도로, 인명피해우려지역 등 추가 발굴(42개소)  *‘21년 343 → ’22년 385

합계

인명피해우려지역

침수우려

취약도로

야영장

소계

산사태

급경사지

자연재해위험개선지구

기타

385

279

99

71

25

84

104

2


ㅇ 여름철 자연재난 사전대비 실태점검(市 4.6.~8. / 중앙 4.18.~21.)
    - 행정안전부 점검기준(11개 과제, 44개 항목)에 따른 市, 구·군 사전대비 점검 
      * 상황관리체계, 인명보호대책, 풍수해 저감노력 등 항목별 점검 및 지적사항 보완 조치
 ㅇ 여름철 자연재난 대비 재난상황 대응계획 수립(4.15.)
    - 특보별 5단계 근무(대비, 초기대응, 비상1·2·3), 상황판단회의 기준 마련
 ㅇ 여름철 풍수해 대비 지하차도 현장점검 실시(시장, 4.15.)
    - (동래구 우장춘지하차도) 시설점검, 자동 차단시스템 가동 확인 등  
 ㅇ 여름철 풍수해 대비 구·군 수방장비(자재) 지원(4.15.)
   - 지원대상 : 여름철 풍수해 대비 수방장비 및 자재 
     * (수방장비) 양수기, 수중펌프, 비상발전기 등 / (수방자재) 모래주머니, 포대, 천막, 로프, 우의, 장화 등 
   - 지원금액 : 2억원 ▷ 구·군 배분
 ㅇ 여름철 재난 대비 재난관리자원 실태점검 추진(4.27.~5.4.)
    - 재난관리기관 20개소(구‧군 16, 공공 4) 창고 및 자원보유 사항 점검
 ㅇ 여름철 자연재난 종합대책 설명회(행안부 재난관리실장 주재, 5.9.)
   - 참석 : 중앙부처, 지자체, 유관기관 등 참석
   - 내용 : 여름철 자연재난 종합대책 설명 및 의견청취 등
 ㅇ 여름철 자연재난 대비 유관기관 합동 간담회 개최(5.26.)
   - 구군, 유관기관(교육청, 기상청, 한전 등) 상황대응 및 협업사항 등
 ㅇ 여름철 자연재난 점검회의 개최(행정부시장 주재, 6.23.)
   - 참석 : 全 실·국·본부(주무과장), 구·군(담당 국장), 유관기관 등
   - 내용 : 부서별 대책 발표(발표기관 외 서면보고) 및 협조사항 논의 등
 ㅇ 간부 공무원 등 재해위험지역, 방재시설(펌프장 등) 등 현장점검(8~9월)
   - 시장 등(우수저류시설 등 8개소), 5급이상 공무원(782명, 재해취약지 962개소)
   - 건설현장(214개소, 해체공사 85), 옥외광고물(78,446), 배수구(2,855), 방재시설(75)
 ㅇ 자연재해 우려지역(389개소) 및 주민 대피계획 재점검(9.13~16.)
 ㅇ 지하공간 침수등 태풍·집중호우 시민행동요령 홍보(9.14~16.)
   - 공문 전파(전부서, 구·군 9.14), 공동주택 홍보문 발송(9.16., 3회), SNS
 ㅇ 특보 시 재난안전대책본부 가동(상황대응, 市 상황판단 및 대책회의 등)
   - 2022년 태풍·호우 대응(8회) : 태풍 2(힌남노·난마돌), 집중호우·풍랑 6




여름철 자연재난 대비 점검회의

지하차도 점검

피해지 응급복구


참고 3

 

자연재난 선제적 대응 인명피해 제로


□ 선제적 상황판단회의 개최 및 재난안전대책본부 가동
  ○ (주요내용) 태풍, 호우 특보 발표 전 선제적 상황판단회의 및 재대본 가동을 통한 시민 보호 ▷ 자체 상황판단회의 30회, 재대본 8회

연번

운영일(기간)

기상특보

기상상황

운영규모

비고(대책회의)

1

2022

3.25.~ 26.(2)

호우주의보

풍랑경보

해운대구 88.5mm

시민안전실 8

지원부서 6

비상 1단계

상황판단회의

(시민안전실장)

2

4.25.~ 26.(2)

호우주의보

호우경보

강서구 91.4mm

시민안전실 12

협업부서 등 27

전직원 1/6

비상 2단계

상황판단회의

(행정부시장)

3

6.27.(1)

호우주의보

기장군 60.5mm

시민안전실 8

지원부서 6

비상 1단계

상황판단회의

(시민안전실장)

4

7.18.(1)

호우주의보

영도구 78mm

시민안전실 8

지원부서 6

비상 1단계

상황판단회의

(시민안전실장)

5

8.16.~ 17.(2)

호우주의보

사하구 85.5mm

시민안전실 8

지원부서 6

비상 1단계

상황판단회의

(시민안전실장)

시장 지시사항 전파

6

9.3.~ 6.(4)

태풍경보

(11힌남노’)

금정구 154mm

강서구 35.4m/s

시민안전실 12

협업부서 등 27

전직원 1/3

비상 3단계

상황판단회의

(시장)

7

9.17.~ 19.(3)

태풍경보

(14난마돌’)

금정구 87mm

기장군 23.5m/s

시민안전실 12

협업부서 등 27

전직원 1/6

비상 2단계

상황판단회의

(시장)

8

9.19.~ 20.(2)

풍랑경보

해상에서 10분 평균풍속이 21m/s 이상 3시간 지속 또는

유의파고 5m 초과

시민안전실 8

지원부서 3

비상 1단계

상황판단회의

(시민안전실장)







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