◈ 9.6. 15:00 변성완 부산시장 권한대행 주재 상황판단 및 대책회의 개최… 인명피해 최소화를 최우선 목표로 선제적이고 적극적인 예방조치 강조
◈ 어선 및 수산양식시설과 간판, 유리창 등 낙하 우려가 있는 물건은 고정·결박하고 외출 최대한 자제해야…
부산시(시장 권한대행 변성완)는 9월 6일 새벽 4시를 기해 부산지역에 태풍예비특보가 발표(9월 7일 새벽 발효 예정)되자 즉각 비상대응에 들어갔다.
이에 따라 변성완 부산시장 권한대행은 9월 6일 오후 3시부터 15층 재난안전대책본부에서 총리주재 긴급대책회의와 연계하여 ‘제10호 태풍 하이선 대비 상황판단 및 대책회의’를 주재했다. 회의는 부산시 전 실·국·본부장을 비롯해 16개 구·군 부단체장, 유관 기관장 등이 참석하며, ▲부산지역 기상 상황 설명 ▲실·국·본부 중점 대처사항 보고 ▲기관별 협조사항 토의 등의 순으로 진행됐다.
지난 9월 4일 한국전력 부산울산지역본부와 고리원자력본부를 방문하여 제9호 태풍으로 발생한 대규모 정전사고 및 원전 4기 정지 상황을 점검한 변성완 권한대행은 이날 회의에서 “제9호 태풍 마이삭 내습 시 2명의 인명피해, 대규모 정전사태, 단수, 원전 4기 정지 등 많은 피해가 발생했다. 같은 피해가 재발하지 않도록 비상태세를 철저히 유지하고 완벽히 대비해야 한다”라고 전했으며, “인명피해 최소화가 최우선 목표임을 염두에 두고 각종 대책들이 현장에서 즉각 작동될 수 있도록 최선을 다해 주길 바란다”라고 당부했다.
부산은 9월 7일 오전부터 태풍의 직접영향권에 들어 100~300㎜의 비(최고 400㎜ 이상)와 최대순간풍속 20~40㎧의 강한 바람, 해수면 상승 등의 영향으로 저지대 침수와 월파의 영향이 있을 것으로 예상된다. 또한, 앞선 강우와 제8·9호 태풍의 영향으로 인한 지반 약화로 산사태·급경사지 붕괴 우려가 있어 시민들의 각별한 주의가 요구된다.
한편, 부산시는 태풍예비특보가 발표된 9월 6일 새벽 4시부터 풍수해 현장조치 행동매뉴얼에 따라 비상Ⅰ단계를 발령했으며 ▲재난안전대책본부 가동 ▲재난취약지 인근 시민 사전 대피 ▲재난안전문자 및 태풍예비특보 시 행동요령 전파 등 태풍 대비에 총력을 기울이고 있다.
□ 기상상황
◈ 태풍정보(9. 6. 04시 현재) ＊하이선(HAISEN) : 중국에서 제출한 이름으로 바다의 신을 의미함 ○태풍예비특보 발표(9. 6. 04:00 발표 / 7일 새벽 발효예정) 위치 | 중심기압 | 최대풍속 | 강풍반경 | 강도(크기) | 진행방향 | 이동속도 | 26.4N 130.9E | 925hPa | 51㎧ | 440㎞ | 매우 강(중형) | 북 | 22㎞/h |
◈ 위험요인 ○예상 최대순간풍속(20~40㎧), 예상 강수량(100~300㎜, 최고 400㎜ 이상)→강풍, 호우 예상 ○선행강우 및 제8호 및 제9호 태풍의 영향으로 지반약화→산사태·급경사지 붕괴우려 ○태풍에 의한 해수면 상승(폭풍해일)과 만조 겹칠 시 매우 높은 물결 예상→월파・침수 우려 |
※ 9.6. 04:00 : 비상1단계 비상근무 실시(재난대응과 및 7개 지원부서)
□ 태풍 예상진로도(9. 6. 04시 현재)
□ 과거 유사태풍 분석 결과
구 분 | 사오마이 | 산바 | 루사 |
발생일 | ‘00.9.11 | ‘12.9.15 | ‘02.8.30 |
중심기압(hpa) | 970 | 960 | 960 |
최대풍속(m/s) | 33 | 47 | 39 |
이동속도(km/h) | 26 | 38 | 35 |
전국 인명피해/피해액(명/억원) | 2 / 1,472 | 2 / 3,657 | 246/51,479 |
부산 인명피해/피해액(명/억원) | 5* / 34 *부상4 | - / 39 | / |
□ 그간 추진사항 및 대처 사항
ㅇ 제10호 태풍 “하이선” 대비 긴급대응태세 강화지시(9. 4.)
- 안전사고 방지를 위한 현장안전검관 등 전 직원 교육 철저
- 태풍 대응장비(수방장비, 체인톱, PP로프 확보 등) 100% 가동상태 유지
ㅇ 본부장 주재 전 소방관서장 참석 상황판단회의【9. 4.(금) 16:00】
- 안전사고방지, 인명구조활동 최우선, 청사 시설물관리 만전 등
ㅇ 소방청↔시․도소방본부 태풍대비 긴급점검회의【9. 5.(토) 12:00】
- 중앙119구조본부 소방력 전진배치 요청(장비 5대, 인원 14명)
ㅇ 태풍 대비 사전조치 철저 협조요청(소방서→해경 및 구․군)
- 서핑 등 수상레저기구 운항금지 조치, 현수막ㆍ그늘막 안전조치
- 관광객 등 해안가 위험구역 출입통제, 고층건물 창문고정 철저 협조
ㅇ 유관기관 협조 : 재난관리책임기관으로서 책임있는 역할 필요
- 비 긴급한 가로수, 간판, 외벽․패널 등의 안전조치는 자치단체
처리 협조
※ 총 1,058건 활동 중 베란다 새시․창문이 25%(274건), 간판 17%(177건), 가로수 등 도로장애물 9%(99건), 외벽․패널 8.9%(94건) 등 차지함 |
□ 향후계획
ㅇ 기상단계별 선제적 비상근무 강화
Ⅰ단계 (9. 6. 09:00) | Ⅱ단계 (주의보) | Ⅲ단계 (홍수·대형피해) |
ㆍ필수요원 58명 ㆍ당직관 상향 (본부-정↑, 소방서-령↑) ㆍ관서장 지휘선상 근무 | ㆍ가용소방력 30% 이내 보강 ㆍ비상근무인원:1,400여명(700명 증) ㆍ수보대 52대 (22대 + 30대 보강) ㆍ관서장 정위치 근무 | ㆍ가용소방력 50% 이상 보강 ㆍ비상근무인원:1,800여명(1,100명 증) ㆍ수보대 67대 (22대 + 45대 보강) ㆍ관서장 정위치 근무 |
ㅇ ㅇ 기상특보 발효 시 소방활동 강화 지시
- 인명구조 최우선, 인명피해 우려지역 발견 시 선제적 대피명령 등
ㅇ 지속적인 기상상황 모니터링을 통한 신속한 상황전파
- 기상 모니터링 전담요원 지정 운영(태풍 진행상황, 만조시각 등)
- 기상특보에 따른 긴급구조통제단(약식통제단) 조기 가동
□ 주요 시설 현황
ㅇ 광역도로(823㎞)
- 해상도로(7개소) : 광안대교, 부산항대교, 남항대교, 영도대교,부산대교, 거가대로, 을숙도대교
- 유료도로(8개소) : 수정산터널, 백양터널, 산성터널, 천마터널,광안대로, 을숙도대교, 부산항대교, 거가대로
ㅇ 도로시설물(699개소)
합 계 | 교량 | 터널 | 육교 | 지하차도 | 지하보도 | 고가교 |
699 | 454 | 29 | 111 | 45 | 36 | 24 |
ㅇ 지하도상가(7개소)
- 부산역, 남포, 광복, 국제, 서면몰, 부전몰, 중앙몰
□ 그간 추진사항
ㅇ 재난대응 행동수칙(교량․터널․공동구․지반침하) 행동매뉴얼 재정비(’20.8월)
ㅇ 구‧군 재배정 사업장(8개소) 점검 및 도로굴착 허가 사업장
현장점검(시행자) 지시
ㅇ 주요 간선도로 도로침하(함몰) 안전점검 예찰(’20.8.5.∼9.25.)
- GPR탐사 결과 공동이 많은 주요 광역시도, 지하안전팀 3개팀 구성
□ 대처 사항
ㅇ 주요시설 안전점검 실시(’20.8.31.)
- 강풍 대비 각종 도로시설물 수시 순찰 확행
- 초기 우수대비 도로 측구 점검‧정비(이물질 제거 등)
- 유료도로, 지하도 상가 등 시설물 점검
ㅇ 지하차도 안전점검 실시
- 전체 45개소 중 차량 차단기 설치 8개소, 차량 진입차단 시스템 작동 점검 완료
※ 침수 우려가 낮은 평면지하차도 16개소, 설치 추진 중 21개소
- 구‧군 현장관리자 배치 및 통행제한 조치
☞ 침수위험 지하차도 등급화에 따른 통제 시행
▻ 3등급(주의보 발령) : 삼락생태공원 지하차도 3개소
▻ 2등급(경보 발령) : 그 외 지하차도
- 기전시설(펌프장) 1차 29개소(구.군), 2차 16개소(본청) 사전점검 완료
ㅇ 해상도로 안전대책 강화
- (풍속 15㎧ 이상) 컨테이너차량 통행제한 조치 ※ 10분간 평균풍속
- (풍속 25㎧ 이상) 전면 통제
※ 광안대로 상층, 거가대교 20㎧ 이상 전면 통제
- (통제방법) 제한기준 도달시 관할 경찰서 협조요청, 합동통제 실시
ㅇ 태풍 대비 타워크레인 선제적 안전조치 실시(9.4.)
- 타워크레인 215대, 태풍 대비 사전조치 사항 통보
- (사전조치) 선회 브레이크 해체 후 작업 종료, 강풍 낙하 방지
- (작동중단) 풍속 10㎧ 초과시 타워크레인의 설치‧수리‧점검‧해체 중지풍속 15㎧ 초과시 타워크레인 운전작업 중지
□ 향후계획
ㅇ 피해 발생시 즉시 장비․인력동원 지원 등 응급복구 가능토록
관련 부서, 유관기관과의 비상태세 유지
- 도로 통제여부 확인 및 구‧군 비상연락 유지
- 119 토목구조대, 주택 SOS 보수기동반 등 전문가 협력, 보수 지원
ㅇ 도로 순찰 강화 및 포트홀 응급‧긴급 보수 신속하게 처리
- 기동보수반 3개반 18명 운영
□ 그간 추진사항
1) 건축공사장 분야
ㅇ 우기 대비 대형건축공사장 안전점검 실시(6~7월)
- 99개소 점검 (61건 지적, 45건 조치완료, 16건 조치중)
* 조치사항 : 흙막이가시설 보강 및 낙하물 방지망 고정·설치 등
ㅇ 타워크레인 선제적 안전조치 지시
- 현황 : 99개소 공사장 내 200기 설치
※ 건설기계 관리(타워크레인 등) 소관부서는 건설행정과이며, 건축현장에 설치된 타워크레인에 대해서는 건축주택국에서도 안전조치 요청함 · 시 건설행정과(9.2) → 본청, 사업소, 구·군 등 · 시 건축정책과(9.3) → 구·군 건축부서 |
2) 옥외광고물 분야
ㅇ 풍수해 대비 옥외광고물 사전 안전 점검 실시(‘20.6.15~6.30)
(단위:건) |
구 분 | 합 계 | 이상없음 | 현장조치 | 보수 및 보강 | 철 거 |
고정광고물 | 33,963 | 33,800 | 71 | 28 | 64 |
유동광고물 (게시시설포함) | 607,504 | 14,781 | 532,088 | 14 | 60,621 |
ㅇ 태풍대비 옥외광고물 사전 점검 및 예찰활동 지시(8. 10/24/31)
- 강풍대비 옥외광고물(돌출, 대형간판 등) 긴급점검 실시
- 도로변 불법현수막, 입간판(에어라이트 포함) 등 정비
ㅇ 태풍대비 시·구군 합동 옥외광고물 점검(8.26)
- 위험 옥외광고물(벽면 이용간판, 돌출간판, 가로등, 현수기 등)
□ 대처사항
1) 태풍 대비 현장방문 : 9.3.(목) 14:30~16:50, 9.5.(토) 11:00~
ㅇ 서구 송도지역주택조합 대림이편한세상 아파트 사업 현장
- 현황 : 부지조성 단계, 태풍대비 현장 안전조치 이행
- 조치 : 현장책임자에게 태풍대비 시설물 점검 완료 요청
ㅇ 사하구 사하역 힐스테이트 건축 현장(현대엔지니어링)
- 현황 : 2019년 착공한 사업장으로 체계적으로 태풍대비 완료
- 조치 : 태풍대비 타워크레인 등 장비 및 현장관리 철저 당부
<현장사진>
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송도 대림이편한세상 건축현장 |
2) 건축공사장 분야
ㅇ 시 소관 공사장 자체점검 실시, 예찰활동 강화 및 사전대비 철저 지시, 비상연락망 정비
- 대상 : 북항협성마리나G7 등 7개소
- 강풍대비 가시설 및 타워크레인 전도 예방을 위한 점검
- 비에 대비한 양수기 등 수방자재 확보 및 작동 상태 확인
- 공사 현장 주변의 도로상태, 배수시설 등 점검
ㅇ 태풍 대비 사전예방 순찰 강화 지시 : 각 구․군
- 타워크레인, 가설시설물 위주 중점 점검 및 현장 비상 연락체계 구축(9.4.)
< 태풍 대비 타워크레인 사전조치 사항 > □ 사전조치 ㅇ 풍속의 영향을 최소화하기 위하여 선회 브레이크를 해제 후 작업을 종료 - 자동으로 해체되도록 설정되어 있어도 제대로 풀려있는지 재확인 필요 - 특히 원격조종 타입인 경우 수동으로 선회 브레이크를 해제 ㅇ 작업 종료시 타워형(T형)인 경우 트롤리를 지브의 가장 안쪽으로 위치 ㅇ 작업 종료시 러핑형(L형)인 경우 각 제조사에서 권고한 지브 각도(대략 60°이하)지킴 ㅇ 기초 앙카 및 벽체지지 부분(브레이싱)의 핀·볼트 체결 상태를 꼼꼼히 확인 ㅇ 각 판넬류 및 전기 케이블선 누전 상태를 확인하고 보강하도록 함 ㅇ 타워크레인 상부의 물건들이 강풍에 의해 낙하 할 수 있으므로 물건을 지상으로 내리거나 단단히 고정 □ 사후조치 ㅇ 와이어로프의 감김 상태를 확인하여 재정비한다.- 타워크레인 구조물과 엉키는 경우 발생 ㅇ 비·바람 등에 각 오일 등이 날아갈 수 있으므로 급유한 후 재가동 한다 |
3) 옥외광고물 분야
ㅇ 태풍 대비 옥외광고물 사전 점검 및 예찰활동 지시(9.4)
- 강풍대비 옥외광고물(돌출, 대형간판 등) 긴급점검 실시
- 도로변 불법현수막, 입간판(에어라이트 포함) 등 정비
ㅇ 시 기동정비반 활동 강화(2개팀)
- 도로변 광고물 정비, 입간판 등 위험 시설 점검
ㅇ 구·군 재해방재단(15개 지부) 24시간 비상출동 태세 유지
- 장비점검, 차량(크레인) 및 비상연락망 현행화 등 조치
ㅇ (구·군) 옥외광고물 긴급 사고접수 신고센터 가동
- 24시간 사고접수 체계 확립 : 주간(해당부서), 야간(당직실)
□ 향후 계획
ㅇ (건축공사장) 안전사고 대비 비상 근무자 상주 및 비상연락체계 유지
ㅇ (옥외광고물) 시 기동정비반 활동 강화
- 주말·휴일 도로변 광고물 정비 및 위험 시설 집중 점검
□ 그간 추진사항
⚪ 현장지원구 재해우려지역 예찰 활동
- (활동내용) 9.5.(토) 13시, 복지건강국장외2, 부곡동 대동다숲 아파트 토사유출 위험지 예찰(관리사무소 등 협조요청)
⚪ 사회복지시설 태풍 북상에 따른 안전대책 추진 및 소관시설 관리 철저 지시(9.5. 사회복지 시설 책임자 유선연락)
- 사회복지관 협회, 노숙인 시설, 노인시설, 장애인시설
⚪ 외부 선별진료소 강풍 대비 운영 철저(보건소, 의료기관)
- 선별진료소 ▹ 총 45중 외부 33개소 핀 고정 완료
⚪ 재해대비 방역인력․장비․약품 등 보유 현황 점검(시, 보건소)
* 방역소독약품 비축(市): 살충제 391ℓ, 기피제 140ℓ 살균소독제 80ℓ
□ 향후계획
⚪ (노숙인 현장 대응반 운영) 9.6. 오후, 7일 태풍대비 부산역 등 순찰
⚪ (이재민 구호 활동) 이재민 발생시 응급 구호실시
- 지정된 임시주거시설(435개소, 197,610명 수용 가능)로 이동, 재해구호물자 등 배부
⚪ (위기가구지원) 태풍 피해로 인해 거주하는 주택에서 생활하기 곤란한 가구대상, 선 지원 후 처리 원칙에 따라 신속 지원(2인기준 774,700, 최대 6회지원)
⚪ (감염우려지 방역 활동) 침수지역 및 이재민 수용시설 방역활동 실시 ▷ 주 2회 이상
* 필요시 수인성 감염병 예방접종 실시 ▹ 장티푸스, A형 간염 등
□ 그간 추진사항
ㅇ 제9호 태풍(마이삭) 추가 피해방지 등 안전조치
- (대중교통) 버스승객대기시설(13개소), 정류소 표지판(22개소), 택시승강장(7개소) 정비 등
- (시 설 물) 교통안전시설(67개소), 자전거이용시설(12개소) 예방조치 완료
ㅇ 제10호 태풍(하이선) 북상에 따른 시설분야 사전 예방활동 강화
- (예찰활동) 서구 월파 우려지역 등 13개동 예찰활동(9.4.~, 교통국장 등 13명)
- (도시철도) 상습침수역사(16역) 현장 점검(9.3)▷부산역 차수벽 설치 현장확인 등
- (시내버스) 버스시설물 안전점검(9.3)▷표지판(3,547),승객대기시설(585),차고지(3) 등
- (시 설 물) 교통안전시설물(141,724개), 자전거이용시설(1,179개) 점검 강화 요청(9.3)
- (유관기관) 태풍대비 시민행동 요령 등 전파(9.5)▷ 태풍상륙시 사람, 차량 이동금지 등
□ 중점 대처사항
ㅇ 강풍 예보에 따라 교통국 소관 시설물 점검 등 예찰활동 강화
- 교통안전시설물(141,724개), 자전거시설물(1,179개소) 및 공영주차장(73개소) 등
ㅇ 피해발생시 현장 확인을 통한 신속 복구 및 보고 등 체계 확립
구 분 | 주 요 추 진 사 항 |
도시철도 | - (취 약 지) 침수우려 역사(16개소), 사상하단선 및 철도보호지구 등 공사현장 - (대응조치) 운영기관(교통공사, 부산김해경전철) 단계별 상황반 운영 및 현장점검 ▹ 침수우려역(16), 지상역(지하철25), 경전철역(21), 공사장(사상하단선 등) 점검 ▹ 순간 풍속에 따른 지상구간 운행열차 감속 등 단계별(1∼3) 조치 ㆍ(풍속 20∼25m/s) 감속운행→(25∼30m/s) 출발보류→(30m/s↑)운행중지 |
버스, 택시 | ○ 버 스 - (대응조치) 노선점검, 교통정체예상 지역 예찰 및 교통시설물 점검(조합 및 업체별) ▹ 정류소 표지판(3,547), 승객대기시설(585), 공영(용) 차고지(3) 등 ○ 택 시 - (대응조치) 해안가, 산복도로 등 재해 취약구역 우회운행 등 전파 ▹ (개인) 네비게이션 활용 상황전파 / (법인) 조합→택시회사 관리자 SNS 발송 |
소관 시설물 | ○ 공영주차장 ▹ (현황) 공영주차장 73개소(8,510면, 부산시설공단 관리) - (대응조치) 피해 예상시설물 사전확인 및 현장 점검반 가동(2팀 6개조 12명) ▹ ‘태풍 취약 해안가 주차장’ 9개소(직영 7, 민간위탁 2) 집중점검 ○ 교통안전시설▹(현황)교통신호제어기(2,330개), 신호등(38,994개), 교통안전표지(100,400개) - (조치사항) 피해시설 철거 등 안전조치(용역 3개사, 2인 1조, 24시간 비상대기) |
□ 향후계획
ㅇ (특보발효중)피해발생시 신속 대응을 위한 유관기관 비상연락 체계 유지
- 교통공사‧시설공단, 교통안전시설 유지보수업체(7개), 버스·택시조합 등 유관기관
ㅇ (특보종료시)대중교통 및 시설물별 피해상황 파악 및 현장조치
- 철도 선로지장물 제거, 파손 시설물 제거 등 상습침수지역 내 피해 확인 및 조치
□ 그간 추진사항
ㅇ 한국전력공사 부산울산본부 방문 (9.4. 14:30)
- 방 문 자 : 권한대행, 클린에너지산업과장 등
※ (한국전력) 전력관리처장, 안전재난부장 등 배석
- 주요내용 : 태풍 ‘마이삭’으로 인한 정전 복구 상황* 및 태풍 ‘하이선’ 대비상황 확인 등
* 정전호수 75,490호 (9.4. 10:00 기준 복구 완료)
ㅇ 정관에너지 현장 확인 (9.4. 16:00)
- 확 인 자 : 클린에너지기획팀장, 담당 주무관
- 주요내용 : 태풍대응 대책 및 비상대응체계 확인
※ 태풍 마이삭 관련 정전피해 없음
ㅇ 주요 전력시설물 상태 현장 점검 (9.4~9.5)
- 점 검 자 : 현장지원 지역담당관(5급팀장)
- 점검내용 : 태풍대비 현장점검 시 끊어진 전선, 기울어진 전주 등 사고
위험이 높은 전력시설물 육안점검 병행, 이상징후 발견시 통보
| | | 《 시장 권한대행 지시사항 처리 결과(9.5) 》 | | | |
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| | 재해 위험지 사전예방 현장 점검 (9.5)---(붙임1 복명서 참고) ❍ 점검장소 : 부산진구 가야동 122-2(침수우려도로) ❍ 점 검 자 : 미래산업국장 외 2명 ❍ 점검내용 : 배수로(측구) 및 맨홀뚜껑 상태 점검 및 인접 철도변 옹벽 안전 확인 등 유관기관(단체·협회) 등에 태풍대비 시민행동 요령 등 전파 (9.5)--(붙임2 전파목록 참고) ❍ 전파대상 : 미래산업국 소관 유관기관 총58기관 (신발3, 섬유3, 기계자동차조선11, ICT5, 에너지10, 의료9, 농축산14, 기타3) ❍ 전파내용 : 기업 등 근무시간 탄력적 운영, 태풍상륙 시간에 외부활동 자제 등 태풍대비 시민행동 요령 | | |
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□ 대처 사항
① 태풍 내습 전 조치사항
ㅇ 태풍 대비 사전예방 점검 및 정비 (9.4~9.7)
- 점검기관 : 한국전력
- 주요내용
· 급경사지, 하천주변 송전철탑, 진행 중인 공사현장 등 피해우려지 취약설비 특별점검
· 전력선 근접 가로수 및 절개지 대형수목 도괴 우려개소 사전 전지
· 긴급 복구용 자재 및 장비, 차량(비상발전차) 가동상태 사전 확인
· 산업부, 한전, 소방서 및 구·군 등 유관기관 비상연락체계 강화
· 아파트 정전 대비 복구지원체계 확인 및 SMS를 통한 점검 안내
· 태풍 내습 전 원거리 선로 인력 전진배치 및 무인변전소 유인화
② 태풍 내습시 조치사항
ㅇ 상황관리체계 구축·운영 (예비특보 발효 시 ~)
- 비상근무체계 가동 및 단계별 상황근무
· 근무인원 : 1명(市 재대본, 13개 협업반), 한국전력 합동 근무
· 근무내용 : 전력공급시설 안전 및 피해 상황, 피해지역 복구지원 상황 파악
- 유관기관 24시간 비상 상황실 운영(한국전력, 전기안전공사)
ㅇ 침수지역 일반인 감전사고 예방 및 점검
- 저압선 단전 시 응급복구 및 침수지역 내 전력설비 단전 조치
ㅇ 정전피해 및 복구현황 언론보도 등 고객안내 강화
- 피해 및 복구현황, 복구예상시간, 정전원인 등 고객 안내
③ 태풍 피해 발생시 조치계획
ㅇ 태풍 피해 전력시설물 긴급복구 및 본 복구 시행
ㅇ 송전선로 헬기순시 등 설비피해 확인
ㅇ 침수 APT 발생 시 수전설비 복구 및 임시공급설비 지원
ㅇ 피해지역 광역적 복구 지원체계 구축 (9.7~복구 완료시)
- 피해가 적은 지사의 협력업체 기술자 및 장비를 피해 발생지역으로
배치, 신속한 복구 시행
□ 행정사항
ㅇ 한국전력과 재대본 합동근무 종료 후 복구완료시까지 복구진행사항
공유체계 구축
ㅇ 점검일시 : 9. 5. 15:00~16:00
ㅇ 점검장소 : 부산진구 가야동 122-2(침수우려도로)
ㅇ 점 검 자 : 미래산업국장 외 2명
ㅇ 점검내용
- 배수로(측구) 상태 및 맨홀뚜껑 안전여부 점검
- 지난 호우에 따른 피해 복구사항 등 여부 점검
- 인접 철도변 옹벽 안전 여부 점검
ㅇ 점검결과
- 배수로(측구) 내 잔재물 등 없으며 상태 양호
- 인근 주택가 출입구 차수벽 설치되어 있음
- 저지대이므로 만일의 경우 대비, 주차된 차량 침수 방지를 위해 이동 조치 필요
ㅇ 현장상황(사진) 등
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부산진구 가야동 122-2번지 | 부산진구 가야동 122-2번지 |
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부산진구 가야동 122-2번지 | 부산진구 가야동 122-2번지 |
□ 그간 추진사항
1) 산림재해 분야
⚪ 산림재해 취약지 등 사전 특별점검 추진(8.31~계속)
- 산사태 취약지(302개소) 대상 시·구·군 합동위험지 점검
※ 토사유실지역(12) 등 긴급 복구, 사방시설(130), 해안산책로 정비사업지 등 위험지 사전 조치 지시
⚪ 산사태 대책 상황실 운영(5.15~10.15)
- 산사태 현장예방단 운영(16개단, 64명), 현장 대응 강화
- 태풍대비 상황(복구)반 운영 및 복구장비(중기,동력톱)확보
⚪ 피해우려지역 사전 대피체계 점검(235개소) *대상주민 비상연락망 정비(2,088명)
2) 가로수·녹화사업장·공원 분야
⚪ 태풍 대비 사전 예찰 활동(8월~계속) : 시, 구·군
- 가로수 지주목 점검·재결속 등 피해 예방
- 공사중 사업장 안전 조치(배수로 준설 등), 공원 내 노후 시설물· 대형수목 점검 등
3) 폐기물 분야
⚪ 폐기물처리시설 사전점검 및 연락체계 구축(12개소, 8.31~계속) : 배수로 등 시설물
- 생곡쓰레기매립장, 수영하수병합시설, 생곡음식물자원화시설, 명지소각장, 연료화발전시설 등
⚪ 임시 적환장(48개소) 및 가용 처리장비·인력 파악
제9호 태풍 ‘마이삭‘ 피해사항 긴급 복구로 2차 피해 예방 조치 ○ 수목, 공원시설물 파손 응급복구 등 안전 조치 - 가로수(도복 등) 1,264본, 공원 내 수목 (도복 등) 216본, 공원 시설물(9개소) 조치 완료 ○ 일부 파손된 폐기물처리시설 현장 응급조치 완료 - 명지소각장 등 광역폐기물처리시설(3), 구·군 재활용선별장(6) * 9월 둘째주 보수공사 착수 |
□ 대처 사항
1) 태풍북상 대비 재해취약지 현장점검(9.1/ 9.5)
⚪ (수영구) 광안3동 산8-26(광명사 뒤) *행정지원 지역담당구
- (피해) 7.23. 집중호우시 사면유실(A=100㎡), 주택 등 파손
- (확인) 붕괴사면 안전조치(방수포, 경사지 모래주머니 비치 등)
주민대피계획 확인(32세대 63명, 인근 경로당 및 개별 장소)
* 태풍 마이삭 시 사전 주민대피 조치(9세대 12명, 경로당 및 개별 장소)
- (조치) 태풍 추이에 따라 주민 사전대피 조치 철저 당부
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토사 유실 현장 1(광명사) | 토사유실 현장 2(광명사 뒤편) |
⚪ 아미산 자생식물원(공원) 지반 균열지
- (현황) 7.27. 자생식물원 비탈면 아래(다대동 대건아파트 6동뒤) 지반균열
- (확인) 응급조치(위험목 제거, 방수포), 톤백 등 재보강 조치(9.4~9.5) 확인
태풍예비특보 발령시 주민대피 계획(아파트 관리사무소와 연계, 다대중)
* 태풍 마이삭 시 주민대피필요성 설명, 사전대피조치(6세대, 다대중학교, 그 외 개별)
- (조치) 인명피해예방을 위한 주민 사전대피 조치 철저 당부
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대건아파트 뒤 응급조치(방수포) | 응급조치(톤백, 방수포) |
2) 산림재해 분야
ㅇ 태풍 제10호 북상 대비 산사태 취약지 등 재해우려지 특별점검(9.4~9.7)
- 산림재해 취약지 및 재해우려지역 등 예찰·점검 (302개소), 2차 피해예방 점검 등
- 취약지역, 사방·임도시설 등 이상유무 점검, 배수로, 노면상태 확인 등
ㅇ 태풍 북상에 취약지역 주민 대피 계획(15개 구·군)
- 산사태취약지역(재해우려지) 86세대, 207명(경로당 및 개별 대피장소)
3) 가로수·녹화사업장·공원 분야
ㅇ 가로수 등 태풍피해 대비 사전 예찰(341,505주) : 도복우려목 등 정비(1,264주)
ㅇ 공사중 사업장 안전조치 확인(집수정 정비 등), 비상대책반 운영
ㅇ 공원 내 수목·시설물 사전 점검(공단 위탁 5, 구군 공원 140개소)
4) 폐기물 분야
ㅇ 자연재해 쓰레기 신속 수거 및 처리체계 확립
- 태풍 ’마이삭’시 발생 재해쓰레기(잔가지, 건물파손 잔재물 등) 적기 처리
▹ 구·군별 수거, 적환장 성상별 분류 조치 완료, 향후 소각·매립시설 무상 반입 조치(예정)
- 폐기물처리시설 사전 점검(명지소각장 등 12개소), 임시적환장 확보
- 태풍 진행사항 감안, 구·군 종량제쓰레기(재활용 포함) 일시 배출 제한
5) 기타
ㅇ 관련 기관·단체 대상 출퇴근시간 조정 및 재해시 행동요령 전파(9.5)
- 관련 위탁기관 기관 대상, 유선 안내 및 SMS, 카톡, 밴드 등 활용 전파
* 부산환경교육센터, 부산기후환경체험교육관, 부산환경회의, (사)부산그린트러스트, 청소대행업체 등
□ 향후계획
ㅇ 태풍대비 사전점검(조치) 사항 확인, 비상근무 강화
ㅇ 취약지역 피해발생 우려 시 선제적 사전 주민 대피, 2차피해예방 응급복구 실시
ㅇ 향후 태풍 ’하이선‘ 종료 후 발생 쓰레기 신속 수거 등 적기 조치 추진
□ 주요 시설 현황
하천 | 펌프장 | 유수지 | 수문 |
소계 | 국가하천 | 지방하천 | 펌프장 | 펌프시설 | 비상발전기 |
50개소 | 5개소 | 45개소 | 59개소 | 250대 | 37개소 (67대) | 40개소 | 40개소 (140문) |
하수처리시설 | 분뇨처리시설 | 하수슬러지 육상처리시설 | 하수관로 |
13개소(처리용량 1,924.1천㎥/일) | 1개소(3,500㎥/일) | 1개소(550㎥/일) | 총 L= 9,175km |
□ 그간 추진사항
❖ 장마철(7월) 동천 관련 피해 현황 - 주택 침수 168세대(이재민 296명), 차량 침수 346대 등 |
ㅇ 제9호 태풍 마이삭(9.2.) 대응
- (현장점검) 8.31.~9.1. 21개소 점검, 현장 조치(12건)
- (피해 및 조치사항) 시설물(건물) 피해 1건, 가동 중단 3개소
▹분뇨처리시설 가동 중단(정전) 등 ⇒ 9.3. 17:30 복구완료
▹중계펌프장 등 3개소 가동중단(정전) ⇒ 9.3. 14:00 복구완료
□ 대처 사항
ㅇ 취약시설 현장 점검(9.4.~9.5. 21개소, 미흡사항 현장 조치)
ㅇ 동천 범람 및 저지대 침수 대비
- 톤마대 및 임시홍수방지벽 설치 완료
- 배수펌프장 가동 준비사항 점검(배수펌프, 수배 전반 등)
- 강풍 대비 가설구조물 고정 및 자재 정리 수시 점검
- 응급복구용 수방자재 대기(덤프 3대, 백호 2대, 양수기 2대 등)
ㅇ 하천공사 및 시설물 등 재해취약지역 예찰활동 강화
- 준설공사 시행지 시설물 및 하상면 수시 확인
- 하수처리시설 비상대책반 운영(4개반 57명) *교대근무자 54명 별도
□ 향후계획
ㅇ 기상특보 시 취약시설 및 공사장 자체 점검(매 3시간)
- 공사현장(감독)과 유선으로 점검, 비상연락망 유지 등
□ 그간 추진사항
○ 사전점검 및 현지 지도반 편성･운영 : 5개반 18명 ►수산정책과장 총괄
- 운영기간 : ‘20. 8. 31.(월) ~ 태풍 ’하이선‘ 해제시까지
- 점검대상 : 수산 증‧양식 시설 및 연근해 어선, 어항 등(11개 구‧군)
◈ 기상동향 : 9. 5.(토) 09시 일본 오키나와 동남동쪽 약 510㎞ 부근 해상, - 9. 7(월), 09시경 부산 남남동쪽 약 150㎞ 부근 해상 통과 할 것으로 예보(기상청 발표⇒9.5. 10:00) |
○ 현장 출장결과 : 사전대피 지도 등 현장활동
○ 8.31.(월)~9.5(토) : 구·군 사전 피해예방 활동(어선 및 수산증·양식시설 등) 추진
- 태풍(하이선) 북상에 따른 수산분야 사전 예방활동 협조 요청(공문)
- 연안 항·포구 등 현장 출장(8.31. ~ 사전예방 활동 추진)
□ 중점 대처사항
<수산분야>
○ 구·군별 대응상황 점검(파악)
- 어선 및 양식시설물(생물포함) 등에 대한 피해 예방 강화
○ 매우 강한 강풍 동반 예보에 따라 어선 및 수산시설물 등 대피·결박 등 특별조치 지시
○ 피해발생 시 현장 확인을 통한 신속 복구 및 보고 등 적극 대응 안내
- 구·군(읍·면·동)에서 NDMS 피해상황 입력 및 보고
구 분 | 주 요 추 진 사 항 |
공 통 | ‣ 태풍대비, 수산시설 분야 현장지도 및 사전점검 강화 ‣ 해안가 어업인 편의시설, 어구･어망, 해안가 주변 횟집 등 안전조치 현지 지도 |
어선분야 | ‣ (어선)3,554척 : 11개구‧군, 54개항･포구(피항･육지인양, 계류안전조치) ⇒ 항내정박 2,007척, 육지인양 567척, 타지피항 978척, 기타 2척 ※대형선망･저인망･트롤어선 등은 타지피항 및 5부두 등 내항으로 피항 |
증양식 /허 가 분 야 | ‣ (육상양식장) 43개소 : 기장군･강서구 자체점검 완료(해면 15, 내수면 28) - 시설물 결박 등 안전조치 및 액화산소･발전기 등 비상대비시설 작동 확인 등 ‣ (해면양식장) 112개소 : 양식시설물 설치 시기 미도래, (정치망) 어구 철거 |
어항시설 | ‣ (어항) 48개소 : 9개 구･군 대상 사전 피해예방 대비 협조 요청 - 천성항 건설공사 : 자체 안전조치(8.25) ☞ 해양수산청 주관 공사 |
<남항 분야>
○ 해양시설 안전관리 행정지도 : 16개소
- 유류·유해액체물질저장시설 2, 선박건조·수리·해체시설 13, 해수 취·배수시설 1
○ 남항 운항 및 계류선박에 특보사항 SNS 발송 : 남항해상안전관리센터
○ 항만시설물(방파제, 친수공간 등 11개소) 위험시설물 점검
○ 부산남항 내 건설공사장(4개소) 비상연락체계 구축
○ 물양장 내 불법 주·정차 차량 퇴거조치 및 출입구 폐쇄
<예방 활동>
○ 해양수산물류국 팀장 12명, 태풍 ’하이선‘ 사전예방활동 완료
- 태풍 ‘하이선’ 대비 관내 침수 우려 지역 확인(9.4.금)
- 주요 공사장, 도로, 주택 골목 등 재해 위험지역 점검
<예방 홍보>
○ 태풍 ’하이선‘ 대비 시민행동 요령 국 소관 유관기관 이메일 홍보
- (사)한국해양산업협회, 부산바이오기업협회, 화물자동차운송사업협회
한국선박관리산업협회, 부산항만산업총연합회, 부산시어류양식협회,
부산,기장,의창수협, 한국수산무역협회, 부산시창고업협회, 수산가공
선진화단지입주기업협회 외 10개 협회(총 22개 단체)
| 【 공사장 현황 】 | |
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사 업 장 : 총 46개 - 도로․교량 공사장 : 12개 (만덕~센텀 도시고속화도로건설 외 11) - 하천․하수관로 공사장 : 22개 (초량천 생태하천 복원사업 외 21) - 건축 공사장 : 12개 (부산오페라하우스 건립 외 11) |
□ 중점 대처사항
ㅇ 태풍 대비 공사장 특별 안전점검 실시
- 점검기간 :‘20. 8. 5.(수) ~ 8. 14.(금)
- 점검대상 : 46개소 - 점검결과 : 213건 조치완료
· 태풍 및 호우와 관련한 공사장 시설물 및 자재 보관상태 점검
· 배수시설 점검, 부착시설 낙하방지, 수방장비 점검
· 하천 통수단면에 지장이 되는 적치물 정비
· 강풍에 전도 우려되는 가설구조물 정비 및 결속상태 점검
· 전기시설물 누전 등 감전사고 예방 점검
□ 향후계획
ㅇ 기상 특보 전, 공사장 일제 점검 및 순찰
- 배수시설 상태, 강풍 영향받는 시설물 점검
- 절개지, 붕괴우려가 있는 취약 공사 지역 집중 순찰
- 순간풍속 9m/s이상 강풍에는 타워크레인 설치·수리·해체 중지
- 순간풍속 14m/s이상 강풍에는 타워크레인 운전 중지
ㅇ 기상 특보부터 종료 시까지 지속적인 현장 상태 점검 실시
- 수방자재, 장비 관리상태 확인
- 각종 가시설 상태 확인, 공사장 인접 지반침하 여부 점검
- 현장 배수로 상태 및 침수 현황 점검
- 공사현장 외부인 출입 통제 철저 등
ㅇ 공사 관리관, 현장사무실 등 비상연락체계 지속 유지
| 【 시설물 현황 】 | |
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체육시설 | 일반시설 | 편의시설 | 레저시설 | 축구장, 야구장 등 80개소 185면 | 진입도로 21개소, 자전거도로 29.5㎞, 산책로 38㎞ 조명시설, CCTV 등 1,427개 | 주차장 26개소(5,386면) 화장실 49개 벤치, 파고라, 음수대 등 1,543개 | 야외수영장 2개소 오토갬핑장 2개소 계류장 2개소 자전거대여소 4개소 |
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□ 중점 대처사항
ㅇ 생태공원 내 주요 시설물(체육‧편의시설, 캠핑장, 계류장, 수상레저시설 등) 안전점검 강화
- 편의시설, 현수막, 수상레저기구 등 결박상태 확인(날림현상 방지)
- 작업차량 및 장비, 시설물 이동 조치
ㅇ CCTV 및 원격차단장치, 방송장비 등 이상 유무 확인
- 실시간 기상상황 파악 및 대피 안내방송 실시(30분~1시간 간격)
ㅇ 태풍 및 침수 대비 공원 내 주차차량 출차 안내 및 통제
- 주차장 폐쇄 및 주차차량 차주 연락 이동 조치
- 시 재난상황실 재난문자송출 협조 요청
□ 향후계획
ㅇ 취약지역(침수지, 시설물 파손 등) 예찰활동 강화
ㅇ 침수 우려 시 관리도로 및 지하차도 진입통제(덕천교, 수관교 등 상습 침수지역)
ㅇ 미이동 주차차량 차적조회(구청, 경찰서 협조) 등 대피유도
- 연락두절 등 이동 불가 시 견인조치
ㅇ 낙동강 수계(왜관, 현풍, 삼랑진, 진동, 구포) 수위별 상황에 따라 안전관리 적극 대처
ㅇ 태풍 해제 이후에도 낙동강 수위가 안정화될 때까지 자체 비상근무 실시
□ 그간 추진사항
ㅇ 태풍관련 주요정보 실시간 알림
- (市 공식 SNS) 시민행동요령, 태풍 이동경로, 실시간 교통 통제상황, 태풍관련 주의사항 및 피해 복구요령 등
※ 시민행동요령(8.25, 9.1), 태풍 특보정보 및 이동경로(9.1, 9.2, 9.3), 태풍관련 주의사항 및 후속조치(9.2, 9.3) 등
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태풍예비특보시 행동요령 | 태풍 후속 조치 |
- (언론대응) 태풍대비 현장점검, 태풍 피해복구 등 태풍관련 언론 보도자료 배포
※ 취재해취약지역 현장방문(8.31), 마이삭 북상 총력대응(9.1), 긴급 현장점검(9.2) 등
□ 대처 사항
ㅇ 현장지원 지역담당관 현장점검
- (주요내용) 동 관계자와 지역 순찰 및 시민안전 안내 등
※ 가덕도동 주민센터 방문(9.5), 태풍대비 만전을 기해줄 것 당부 등
□ 향후계획
ㅇ 시 공식 SNS 채널을 통한 대시민 홍보 지속
※ 시민행동요령(9.6), 태풍 특보정보 및 이동경로(9.6) 등
ㅇ 현장지원 동 관계자와 태풍 관련사항 지속 소통
ㅇ 일시·장소 : ‘20. 9. 5.(토), 14:00~17:00
ㅇ 점검장소 : 강서구 대항지구
ㅇ 점 검 자 : 시민행복소통본부장 외 2명
* 가덕도동 주민센터 직원 비상군무(9.5(토) 09:00~)
ㅇ 주요내용
- (조치사항) 급경사지 천막 및 모래주머니 조치
- (안내사항) 바다주위 낚시꾼 주의사항, 해변가주변 주차 차량이동, 대항항주변 차량통제(구청인력 배치) 등
- (건의사항) 추후 밀려오는 쓰레기처리 문제, 해당부서 허가가 필요한 사항의 경우 즉시조치 불가, 동별 긴급상황시 가용할 예산 필요 등
ㅇ 현장현황
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➊급경사지 천막 및 모래주머니 조치 | ➋바다주위 낚시꾼 주의사항 안내 |
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➌선박 정비 조치 |
□ 그간 추진사항
ㅇ 제10호 태풍 ‘하이선’ 대비 현장점검 실시
- (일시·장소) ’20. 9. 5.(토) 14:00~15:00, 북구 재해우려지역* 등
* 구포2동 대진아파트 뒤 붕괴 우려 지역, 구남지하차도
- (점 검 자) 기획관, 기획팀 2명, 북구 담당자(공원녹지과 1)
- (점검내용) 대진아파트 뒤 붕괴 우려 지역 1톤 마대 65개 설치(구 담당자 작업 감독) 및 재해위험목 제거 작업(주변정비), 구남지하차도 현장점검(배수펌프장 정상가동, 비상근무 철저 당부)
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<대진아파트 뒤 붕괴 우려 지역 작업> | <구남지하차도 & 배수펌프장 점검> |
⚪ 홈페이지 메인화면 태풍 관련 정보 제공
- 기상청 연계 실시간 태풍 정보 제공
- 호우 및 태풍 관련 시민안전 행동요령 정보 제공
- 태풍경보(주의보) 발령 시 메인화면 상단 배너 알림 제공
* 재난현장관리과 ‘원-클릭 재난상황전파시스템’ 실시간 연계
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<홈페이지 내 태풍 정보 제공> | <태풍 경보 발령 시 배너 제공> |
□ 대처 사항
ㅇ (부산연구원) 태풍 대비 시민안전 행동요령 전달 및 안내 협조 요청
ㅇ (규제혁신추진 트위터) 시민안전 행동요령 게시
ㅇ (정보문화센터) 시민안전 행동요령 전달 및 안내 협조 요청
* 전자메일(센터장)을 통해 긴급 전파 및 관련 공문 발송
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<규제혁신추진 트위터-➊> | <규제혁신추진 트위터-➋> |
□ 향후계획
ㅇ 홈페이지 내 태풍 관련 정보 실시간 제공 및 태풍경보(주의보) 발령 시 메인화면 상단 배너 알림 제공 실시
ㅇ 태풍 비상근무 발령 시 응소 및 근무 철저
□ 그간 추진사항
⚪ ‘20. 9. 1. 제9호 태풍 ‘마이삭’ 대비 현장 점검* 실시
- 영도구 감지해변 일원 ▸ ‘마이삭’ 태풍 피해 없음
* 해안 저지대 침수피해 예상지역 주민 대피 및 대피 준비현황 등
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감지해변 도로공사지역 현황 | 감지해변 상업시설 현황 |
⚪ ‘20. 9. 1. 사업장 및 시설물 점검·관리 철저 지시
- 공기업 6, 출자·출연기관 19 ▸ ‘마이삭’ 태풍 피해 없음
※ 급경사지 등 재해우려시설 점검, 강풍·집중호우에 의한 시설붕괴 및 침수 방지 등
□ 대처 사항
사전예방 활동
⚪ (바람재해 및 해안재해 예방조치 철저 이행 지시)
- 건축물, 지붕, 간판 등 낙하 방지 결박 조치
- 해안가 저지대 침수방지, 방파제 출입통제선 설치, 방파제 주차 차량 이동, 주민 사전 대비 준비 등
- 도로건설 공사 현장 토사 유출 등 피해방지 조치
⚪ (홍보 활동)
- 감지해변 입구 전광판 재해문자 송출 여부 점검
〈사전예방 활동 실시(‘20. 9. 5. 14:00~15:00)〉
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강풍피해 대비 유리창 보호 합판 설치 | 차량 이동 조치 지시 |
공기업, 출자출연기관 전파 협조
⚪ 제10호 태풍 ’하이선‘ 대비 시설물 점검·관리 등 철저 지시
- 재정혁신담당관-12710호(’20.9.5.) 공문 발송
| 【 중점 점검사항 】 | |
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ㅇ 급경사지, 석축, 옹벽, 절개지 등 재해우려 시설은 집중 점검 ㅇ 강풍 및 집중호우에 의한 시설붕괴 및 침수 방지 ㅇ 낙하 등에 따른 안전사고 예방 철저. ㅇ 공공기관, 일반기업 등 근무시간 탄력적 운영 ＊산업단지, 유관기관 등 공문발송 협조 요청(산업단지 입주기업, 업무추진 유관 기관 등) |
⚪ 태풍 대비 시민행동요령 홍보 요청
□ 향후계획
⚪ 태풍 내습 시 인명피해 및 재산피해가 없도록 사전 예방 활동 강화
⚪ 태풍 상륙 시간에 사람과 차량이 움직이지 않도록 공기업, 출자·출연기관 등에 전파
⚪ 감지해변 등 피해 우려지역 예찰 활동 강화 조치(영도구)
□ 그간 추진사항
ㅇ 행정지원 지역담당관 태풍대비 예찰활동 실시
- 동구 4개동(초량,수정,좌천,범일) 12곳, 재해위험지구 및
재해취약지구 시설 점검
※ 범일2동 좌천아파트 : 만조로 인한 침수대비 배수구 주변 청소 실시 요청
초량1동 부산역 인근 상가지역 : 호우로 인한 배수시설 유입구 지장물 제거
ㅇ 재난취약지 현장점검 실시(9/1, 9/4)
- 금성고 뒤편 절개지 추가붕괴 위험 집중 점검
※ 추가붕괴 피해가 없도록 방수포와 모래주머니로 임시 안전조치 완료
(공사조건이 까다로워 전문가 자문 등 보강공사 설계 진행중)
□ 대처 사항
ㅇ 정비사업장 안전관리 철저 요청 공문 발송(9/4)
- ‘마이삭’ 영향으로 파손된 가림막 등 안전조치 및 사전 예찰활동으로 안전사고예방 철저 당부
ㅇ 금성고 뒤편 추가붕괴위험 절개지 주택거주 주민(7세대)
- 동구청에서 퇴거명령 조치한 상태이나 거주민이 취약계층인 관계로 이사를 못하고 있어 LH가 운영하는 임대주택제도 이용 안내
□ 향후 계획
ㅇ 유관기관(도시재생지원센터, 도시재생 거점시설 등) 대상 태풍대비 시민안전수칙 이행당부 협조 요청
ㅇ 에코델타시티 사업장 태풍피해 없도록 대비철저 협조 요청(수자원공사, 부산도시공사)
□ 그간 추진사항
ㅇ 태풍 ‘마이삭’ 피해사항 복구 및 ‘하이선’ 대비 안전조치
- 마이삭 피해상황 긴급 파악 및 신속 복구
- 시설별 사전 안전점검, 안전사고 위험에 따른 이용제한 등 2차 피해 예방가능한 조치
- 근현대역사박물관 등 공사현장 및 문화재 안전관리 철저
□ 대처 사항
ㅇ 유관 기관 및 단체 공문 발송 및 유선 안내
- 시설물 안전점검 및 상황근무 철저
- 피해 발생시 신속 대응(피해복구, 유선보고)
- 근무시간 탄력적 운영 등 태풍 상륙시간대 이동 최소화
- 태풍대비 시민행동요령 전파
- 체육시설 폐쇄 및 이용자 차단 등 적극 대응
※ 문화예술과-11951(2020.9.5.), 문화유산과-11048(2020.9.5.),
영상콘텐츠산업과-8499(2020.9.4.), 체육진흥과-9032(2020.9.5.) 등
| 문화체육 분야 관련 기관 및 단체 | |
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5대 종교단체, 문화재단, 문화회관, 민속예술관 5개소, 공연장, 박물관․미술관, 문예회관, 영화의전당, 영화체험박물관, 부산영상위원회, 부산정보산업진흥원 등 부산예총, 부산민예총, 각 조직위, BIFF, BCM 등 유관단체 체육시설사업소(사직, 구덕, 기장, 요트경기장 등), 스포원, 부산국민체육센터, 올림픽기념국민생활관, 부산탁구체육관, 아시아드컨트리클럽(주) 등 부산시체육회, 부산장애인체육회 등 유관단체 |
□ 향후계획
ㅇ 이동 최소화 협조 요청, 사전예방 철저
- 체육시설관리사업소 및 산하경기장 이용제한 (9/6 오후부터)
ㅇ 피해상황 발생 시 즉시 복구 및 보고 가능한 상황관리 철저
□ 조치상황 : 각 경기장별 시민 출입통제 및 이용제한 안내
(종합운동장)
- 주경기장 지붕막 파손에 따른 안전사고 방지를 위해 데크 출입금지 조치완료
- 보조경기장 이용제한 예고 안내 현수막 부착 완료
- 부산시 체육회 및 입주업체에 이용제한 협조연락 완료
- 실내체육관, 수영장, 위탁시설 등 사회적 거리두기 2단계시행으로 휴관중
(구덕운동장)
- 주경기장 및 시민이용 트랙 : 9.5. ~ 9.7. 미개방안내문 부착 및 경기장 이용하는 훈련선수 관리 연맹에 협조 연락 완료
- 테니스장 및 풋살장 등은 임시휴관 중
(요트경기장)
- 태풍대비 자체 비상근무조 편성완료
- 선박 육상 피항 작업중 ▸ 금일중 조치완료 예정
(강서체육공원)
- 체육공원 입구 주차관제소에서 직원 외 시민(입주사무실 업체직원포함) 출입 금지 예정
□ 향후계획
ㅇ 9. 6. 오후부터 사업소 및 산하경기장 이용제한 조치
* 요트경기장 : 출입구가 개방되어있어 전체 통제 불가
* 구덕운동장 : 산책로 부분은 일반 길이라 통제 불가
□ 그간 추진사항
ㅇ 태풍대비 안전점검 철저 및 행동요령에 따른 조치 등 공문 발송
- 여성·가족 관련시설 및 어린이집·아동·청소년 시설 등
ㅇ 시 전체 어린이집 휴원 조치(9.4, 공문발송, 시→구·군→어린이집)
- 기간 : 9.7.∼9.20. / 대상 : 전 어린이집 1,782개소
ㅇ 행정지원구 태풍대비 현장점검 실시(중구)
□ 대처 사항
ㅇ 행정지원구(중구) 태풍대비 현장점검 실시
- 점검 자 : (시)여성가족국장 외 2명, (중구) 재생건축팀장 외 2명
- 점검장소 : 중앙동 4가 19, 중앙동 4가 86-1
※ 중구는 재난 위험 지구는 없어, 대형 공사장 현장 방문
- 점검내용 : 민간 건축 공사장 주변 및 공사장 현장 정비 상태 점검
- 점검결과 : 공사장 주변 정리정돈 및 철근 잔여물 결박,
배수로 정비 확행 현장 책임자 상주 및 비상연락체계 확인 등
ㅇ 여성·가족 관련시설 및 아동·청소년복지 시설 등
- 시설 구조물 안전상태 및 소방·전기시설 이상유무 확인
- 시설 종사자 및 입소자 태풍대비 시민행동 요령 전파 및
비상연락체계 유지
ㅇ 어린이집 유관기관·단체 시민행동요령 전파
- 9.5.(토) 16:00, 어린이집연합회 회장단 및 분과위원회 위원
(회장단 → 전 어린이집 원장 → 보육교직원 → 학부모)
□ 향후계획
ㅇ 행정지원구 비상연락체계 유지
ㅇ 여성·가족 관련시설 및 어린이집·아동복지 시설 등
- 피해발생 상황 지속적인 확인을 위한 비상연락체계 유지
□ 그간 추진사항
ㅇ 태풍 ‘하이선’ 대응상황 점검 ‘권한대행’ 긴급 현장방문
- (일시) ‘20. 9. 4.(금) 14:30～17:30
- (대상) 2개소(한국전력 부산울산본부, 고리원자력본부)
- (내용) 태풍 ’마이삭‘으로 인한 대규모 정전발생, 원전 정지 등 복구상황 확인과 제10호 태풍 ’하이선‘ 북상에 따른 대응상황 점검
ㅇ 각종 유사시 대비 유관단체 협조체제 구축
- 코로나19 사회적 거리두기 캠페인 수시 개최 및 비대면 SNS 캠페인(’20.8.26.～) 지속 추진 등(국민운동3단체)
ㅇ 교육청 제10호 태풍 ’하이선‘ 대비 상황점검회의 실시
- 일 시 : ‘20. 9. 4.(금) 10:00
- 참 석 : 교육국장 등 8명 * 주 재 : 오승현 부교육감
- 내 용 : 9.7.(월) 학사운영 조정, 원격수업 전환 결정
태풍 진로방향 점검 및 학교시설 보호 대책 마련 등
ㅇ 교육부 주관 태풍사전점검 영상회의 참석
- 일 시 : ’20. 9. 4.(금) 13:00
- 참 석 : 17개 시도 재난안전부서장(우리시 : 교육청 안전기획과장) * 주 재 : 교육부 안전정보국장
- 내 용 : 대응태세 점검, 시설물 및 학생안전 당부 등
ㅇ 시 본청 및 사업소 재택근무(1/3) 실시(8.31 ~9.6)
- 코로나19 사회적 거리두기 2단계 시행 관련
- 기간 중 일 498명(현원대비 23%) 실시
□ 향후계획
ㅇ 행정지원동과 긴밀한 협조체계 구축으로 태풍 대비 만전
ㅇ (교육청) 재난대응상황실 가동, 교육기관 비상근무 실시(9.6.~)
ㅇ 시(교육협력과) -교육청간 긴밀한 협조 유지 및 상황 모니터링
ㅇ 태풍 대비 시민행동요령 지속 전파․홍보(유관기관‧단체)
ㅇ 유사시 대비 유관단체와의 비상연락 및 협조체제 강화
□ 대처 사항
ㅇ 재해위험지 점검(사전예찰 활동) 실시
- (일 시) ’20. 9. 5.(토) 14:30~16:00
- (장 소) 현장 지원동 12개소(연제구 전역)
- (점 검 자) 행정자치국장 등 13명
- (점검결과) 주요재해 위험지 현장확인, 일부 문제점 발견하여 담당동에 조치요청, 태풍 ‘하이선’ 대비 만전 당부
- (활동모습) * 물만골 산사태 우려지역 예찰(행정자치국장 외)
ㅇ 제10호 태풍 ’하이선‘ 북상 관련 시민행동요령 홍보․안내
- (대상) 국민운동단체, 이․통장연합회 등 13개 유관단체
- (일시) ’20. 9. 5.(토) 15:00~
- (방법) 공문 발송 및 유선 연락 병행
- (내용) 제10호 태풍 ‘하이선’ 북상에 따른 시민행동요령 알림
※ 주말 공문수취 불가 상황 고려, 공문 발송* 후 해당 단체 대표(관계자)와 유선연락(SNS 자료 송부) 하여 태풍 북상 상황설명과 협조 당부
ㅇ 9.7.(월) 전학교(유치원 포함) 원격수업 전환(교육청)
- 교사 재택근무 실시(단, 필수요원은 정상 근무)
- 돌봄 및 방과후 학교 미운영이나, 긴급돌봄 필요시 운영*
* 단 학부모, 대리인 통한 학생 안전 확보
- 학교시설 관리 철저 및 예찰활동강화(시설물 고정, 배수시설 점검 등)
ㅇ 직원 1/3 재택근무 연장 실시 공문 발송(9.4)
- 그 외 시차출퇴근제 1/2, 점심시간 3부제, 휴가권장 등 병행
- 구‧군‧공사‧공단‧출자·출연기관 : 참여 권고(재정관)
□ 주요 점검･관리대상
ㅇ 경제자유구역 내 사업 진행중인 사업장(4개)
- 명지지구, 신항배후지(남측), 명동지구, 부산과학산단 폐기물처리시설 조성
* 준공완료 시설(도로, 기반시설 등)은 관할 구청 등에서 관리
ㅇ 준공 및 조성중 산업단지(31개소)
- 준공(26개소) : 신평·장림, 정관농공, 녹산, 신호, 부산센텀, 기룡, 부산과학, 정관, 화전, 장안, 기룡1, 기룡2, 정관코리, 회동석대, 명례, 강서보고, 모라, 생곡, 성우, 풍상, 미음, 부산신소재, 지사2, 반룡, 오리, 국제산업물류(1단계)
- 조성중(5개소) : 동남권방사선 의과학, 기장대우, 산양, 정주, 지사글로벌
□ 대처사항
ㅇ 주요 점검･관리대상시설
- 재난대비 비상대응체제 정비(9.4.)
▹ 비상연락망 구축 : 시설별 관리기관, 담당자 지정, 보고경로 구체화
▹ 단계별 대응체계 마련 : 대비단계(사전점검, 예찰･재난대비 홍보),
대응단계(비상연락 유지, 상황근무 실시)
- 사전 안전관리 협조 요청 (9.4. 시→경자청, 산단 관리기관 및 사업시행자)
▹ 주요 점검 및 확인사항 전파, 예찰 실시, 시설물･장비･자재 등 안전조치 강화 등
- 사업장 예찰 활동 실시(9.5.) * 특이사항 없음
▹ 경자구역 및 산단 관리시설 35개소 ☞ 사업장별 비상근무조 편성･운영
ㅇ 유관기관(9.5. 상의, 경총, 사업장 등 44개) 안전관리 협조사항 전파
- 출자출연기관, 기업 등 근무시간 탄력조정, 안전관리 강화 협조, 시민행동요령 전파 등
□ 향후계획
ㅇ 시설물 예찰 활동 강화 ▹ 태풍 단계별 순찰 간격 조정･확대
ㅇ 유관기관 등 상시 비상대응체제 유지, 피해상황 수시점검 및 모니터링
□ 그간 추진사항
ㅇ 현장지원 지역담당관 사전 현장점검 실시(9.4.~9.5.)
- 점검지역 : 사상구 재해 위험지, 대형공사장 등
- 점검내용 : 동별 재해대비 준비사항, 시설물 상태, 공사장 대비태세 등
ㅇ 지역 대학에 재난대비 대응 협조 요청(태풍, 코로나19)
ㅇ 운영 시설 안전전검 및 유관기관 공문 발송(9.4.~9.5.)
□ 대처 사항
ㅇ 대형공사장 안전점검 실시(주례2구역 주택재개발지역)
- (참 가 자) 성장전략국장, 롯데건설 현장소장 등 비상근무자
- (점검내용) 태풍관련 사전안전조치, 비상근무조, 수방자재 배치여부 등
►중점점검 사항:강풍대비 타워크레인(T자3기, L자2기) 선제적 안전조치
- (조치사항) 현장책임자 상주 및 비상연락체계 유지, 전도우려 구조물 결박 등 당부
ㅇ 운영‧유관시설 안전관리 철저 조치
- (점검대상) 관내 대학, 청년공간, 區 청년창조발전소 등
- (조치사항) 각종 시설물 확인점검, 비상연락망 편성‧운영 등
ㅇ 태풍대비 행동요령 전파 및 근무시간 탄력적 운영 조치
- (유관기관) 국제교류재단, 외국공관, 인평원, 경진원, 부산하나센터,
이북5도 부산사무소, 민주평통, 상공회의소, 경영자총협회 등
- (재택근무) 청년주간기획단, 리빙랩, 희망일자리사업참여자 등
- (운영중단) 청년두드림센터, 띵두(리빙랩), 청년마을놀이터 등
- (시민홍보) 청년정책네트워크, 청년‧대학 사업 참여자 단톡방 등
□ 향후계획
ㅇ 유관기관 비상연락체계 유지 및 대비사항 등 상시 모니터링
□ 주요시설 현황
ㅇ (관광공사) 태종대유원지, 부산타워, 황령산전망쉼터, 아르피나,
시티투어버스, 용호만유람선터미널
ㅇ (도시공사) 오시리아관광단지
ㅇ (시설공단) 용두산공원
ㅇ (기 타) 벡스코, 누리마루 APEC 하우스
□ 그간 추진사항
ㅇ 태풍 대비 해수욕장 입욕 전면금지 조치사항 보고(9.3.)
ㅇ 제9호 태풍 본부상황실 비상근무 실시(관광공사, 9.2.~9.3.)
ㅇ 제9호 태풍 피해 관광시설 현장점검 및 결과보고(~9.6.)
- 관광시설별 피해발생 상황 확인 및 보수 지원 등
ㅇ 제10호 태풍 북상에 따른 본부상황실 비상근무 계획 수립(관광공사, 9.4.)
ㅇ 행정지원 지역담당관(기장군) 현장점검 실시(9.4.~9.5.)
≪관광마이스산업국장 사전 예방활동 실시결과≫ ∙일 시: 9.5(토) 15:30~17:30 ∙장 소: 기장군 주요 재해취약지 (기장읍 무곡지하차도 등 2개소, 일광면 토사유실 현장 등) ∙점검결과: 재해준비사항 현장확인, 점검결과 조치사항 양호 |
□ 대처 사항
ㅇ (관광마이스산업국) 관광시설별 피해발생 상황 및 복구 지원 등 총괄 점검
- 제10호 태풍대비 시민행동요령 및 출퇴근 시간 탄력운영 협조요청(9.5. 11개 유관기관)
- 유관 기관 간 비상연락태세 유지, 피해발생 시 즉시 지원
ㅇ (관광공사) 본부상황실 비상근무 실시, 피해발생상황 실시간 점검
- 제10호 태풍 이후 영조물 배상보험 신청 및 보수 실시
ㅇ (시설공단) 용두산 공원 내 재해위험수목 정비 및 난간대 등 안전시설물 점검
- 제9호 태풍에 따른 공원 피해(씽크홀 및 사면 붕괴) 보수공사 추진(중구 재난기금)
ㅇ (해수욕장) 제10호 태풍 대비 해수욕장 입욕 전면금지 및 기관별 대응계획 마련
□ 그간 추진사항(공항공사)
ㅇ 제9호 태풍 ‘마이삭’ 피해상황점검 및 피해복구 조치
- 현수막 및 주차관련 시설, 폐기물 집하장 시설 등 피해복구
ㅇ 제10호 태풍 ‘하이선’ 대비 시설물 특별점검 실시(9.1.~)
- 계류장, 항공기 결박시설, 국내선 및 국제선 시설물 등
□ 대처 사항
ㅇ 김해공항 태풍(마이삭) 피해상황 현장확인 및 하이선 대비 공항시설상황 현장방문 실시(9.5.)
- 공항공사 사무실, 국내선·국제선, 관제탑, 여객 주차장, 현수막 등
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[관리동 캐노피 파손] | [국제선 2층 게이트 대비상황(모래주머니 배치) |
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[국제선 고가도로 천장재 복구] |
ㅇ 공항공사 및 항공사에 태풍대비 홍보 협조 요청(9.5.)
- 공항이용객 및 인근 주민 대상 태풍대비요령 사전 홍보, 공항시설물 안전점검실시, 태풍대비 직원의 근무시간 탄력운영 요청
□ 향후계획
ㅇ 김해공항 태풍관련 수시 동향파악 및 향후 피해상황 확인 등
□ 여름철 재난대비 안전감찰 실시
ㅇ 기 간 : 2020. 6. 29. ~ 2020. 8. 7. ▸ 6주간
ㅇ 대 상 : 6개 區(남, 서, 영도, 동래, 북, 강서구)
ㅇ 감찰내용 : 여름철 대비 계획, 취약지 및 사업장 등 안전관리 실태
ㅇ 감찰결과
- 매뉴얼 및 재난관리자원 관리·운영 실태 문제점 진단・개선
- 여름철 각종 사업장 안전관리의 문제점 진단・개선 등
□ 시 사업장 현장 점검 ▹2020. 9. 5. 15:00 ~17:00
ㅇ 건설사업장 현황
사업장명 | 사업규모 | 공사기간 | 사업비 | 현공정율 |
문전교차로 지하차도 건설 | 지하차도 L=435m, B=8.5m | 2016.7~2022.4 | 274억 | 40% |
ㅇ 점검내용
- (안전관리) 시(관리부서)-현장 보고체계, 정위치 근무, 비상연락체 등
- (현장점검) 태풍관련 공사현장 위험요소 제거, 사고예방 조치 등
ㅇ 점검결과 : 차로변 주위 각종 공사잔재물 방치 → 즉시 시정조치
※ 상가지역 및 차량 통행량이 많은 주요 간선도로에 위치, 태풍대비 공사현장
위험요소 제거 및 사고예방조치가 가장 필요한 사업장 차로변 주위에 각종 공사 잔재물을 사업장 방치하여 즉시 시정토록 조치
□ 향후 계획
ㅇ 담당부서 통보 및 현장 조치사항 확인
□ 그간 추진사항
ㅇ 고리·신고리원전 정지에 따른 후속조치
- 고리원전 4호기, 신고리원전 1·2호기 소외전원 복구 완료(9. 3.)
- 고리원전 3호기 소외전원 복구 후, 주변압기 정비 중
※ 완료일정 미정
ㅇ 시장 권한대행 고리원전 방문, 후속조치 및 복구현황, 향후 조치계획 확인(9. 4.)
- 고리 제2발전소 송전설비(주변압기) 정비 현장 확인
※ 조속한 시일 내 상세 원인규명, 재발방지대책 수립·시행 요구, 부산시와 긴밀한 공조체계 확립 요청
ㅇ AtomCARE 및 열린원전운영정보 활용, 원전 모니터링(지속)
□ 대처 사항
ㅇ 고리원전 3호기 후속조치 확인
- 변압기 염분 제거를 위한 물청소, 변압기 전기적 건전성 지속 점검 실시
ㅇ 원자력발전소 비상전력설비 사전 확인
- 비상디젤발전기 : 8대 / 이동형발전차량 : 8대(3.2MW 2대, 1MW 6대)
- 축전지, 대체교류발전기 등
ㅇ 제10호 태풍 ‘하이선’ 북상에 따른 조치사항 확인
- 발전소 주변 배수로, 배수구 점검 및 이물질 제거
- 비상급수를 위한 이동식 급수차 운영 준비(8대) 등
ㅇ 제10호 태풍 ‘하이선’ 북상에 따른 공문조치 및 유선연락
☞ 권한대행 지시사항(9. 5.) 이행,
- 산사태, 낙하물, 월파에 의한 피해 대비, 현장점검 및 정리정돈
- 태풍상륙 시간에 출퇴근으로 인한 인명피해가 발생하지 않도록 근무시간 탄력적 운영, 시민행동요령 직원전파
- 원자로, 사용후핵연료 저장조 등 핵심시설 전력공급과 냉각기능유지 대책 강화 등
ㅇ 원자력안전과, 비상대응체계 강화
- 유·무선, 핫라인, TRS무전기, 카카오톡 활용 상황전파 및 공유체계 강화
- AtomCARE 및 열린원전운영정보 활용, 원전 모니터링(지속)
- 방사선(능) 감시체계 강화 및 모니터링(지속)
※ 무인자동 환경방사선 감시망 비상모드 전환, 감시주기 단축(15분 → 5분, 39개소)
※ 국가(원자력안전위원회), 사업자(한국수력원자력㈜) 통합 모니터링(20개소)
ㅇ 월파에 의한 피해 대비 해수방사능 감시장비 안전조치
- 시설물 결박 강화, 보호덮개, 출입문 적사조치 등
ㅇ 방사선비상 발령 대비, 주민보호요소 확인 및 준비
- 이재민 구호물품(응급구호세트 2,000세트 및 구호텐트 800점)
※ MS화물 등 4개 업체 5대(1∼5톤) 사전연락 및 비상 시 동원협조
- 주민 소개(피난)를 위한 전세버스 업체 확인, 비상연락망 확보
※ 태평양고속·새부산관광 등 7개 업체 200대
□ 향후계획
ㅇ 고리원전 3호기 소외전원 복구현황 지속확인
ㅇ 고리·신고리원전 안정상태 모니터링 강화
ㅇ 비상근무체계 및 상황 전파·보고체계 유지
- 고리·새울원자력본부 담당부서(재난환경부, 방재대책부)
□ 그간 추진사항
ㅇ 제10호 태풍‘하이선’북상 대비 시설물 안전관리 철저 요청 공문 접수 ☞ 재난현장관리과-11215(2020.09.04.)
ㅇ 제10호 태풍‘하이선’북상 대비 상수도 시설물 긴급 안전점검지시 ☞ 급수계획팀-4844(2020.09.04.)
ㅇ 각 사업소(팀)별 소관 상수도 시설물 긴급 안전점검 완료
☞ 2020.09.04.(금) 17:00
□ 대처 사항
ㅇ 원수 고 탁도 유입 등 수질 변화에 대한 모니터링 및 대비책 마련 ☞ 이상 없음
- 약품 투입 결정시험(Jar-Test)을 통한 적정 응집제 선정 투입
- 오존·염소 조절투입 및 상시 정수 약품 구비
- 원수수질 상태 현장 순찰 및 수질시험 강화
ㅇ 사업소(팀)별 주요 공사장 및 시설물 점검 완료 ☞ 이상 없음
- 주요 상수도 공사장(시설물) 및 타 공사장 점검
- 가압장, 배수지, 기전·통신 시설, 주요 송·배수관 점검
※ 정전사고 발생 시 비상 발전기 가동 등 매뉴얼 숙지
- 취·정수시설, 정수 시스템, 회동·법기수원지 등 점검
※ 정전사고 대비 배수지(74개소) 및 정수지(5개소) 만수위 확보
- 지역사업소 블록시스템 운영 및 침수대비 배전반 등 점검
ㅇ 비상급수 장비 확보
- 사설 운반 급수 업체 7개사 70대(총용량 : 703㎥)
- 소방서 물탱크 차량 총 64대(총용량 : 403㎥)
ㅇ 사업소별 도급업체 비상대기(공사인력 2인 이상, 굴삭기 등)
- 타 기관 지원 요청 시 인력·장비 지원 가능
□ 향후 계획
ㅇ 지속적인 예찰 활동 강화 및 피해 발생 시 신속 응급복구[※ 복구업체 24시간 비상대기]
ㅇ 정전사고 대비 배·정수지 최대 수위확보
ㅇ 긴급복구가 필요한 피해현장이 있는 경우 긴급복구 완료시 까지 비상연락체계 지속 유지
ㅇ 추가 기상 특보 발효 시 ”상수도 비상대비 매뉴얼“에 따라 단계별 조치
